Узурпация или усовершенствование законов? Антикоррупционеры разошлись в оценках поддержанных Радой изменений в Конституцию

Украинские антикоррупционеры разошлись в оценках деятельности Украинского парламента, касающейся принятых на днях изменений в Конституцию. Речь идет о закреплении полномочий Президента образовывать Национальное антикоррупционное бюро Украины (НАБУ), назначать на должности и увольнять с должностей директора НАБУ и Государственного бюро расследований (ГБР). Поддержанные парламентом изменения такжедают право Президенту создавать другие регуляторные органы, такие как Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг. В связи с этим одни антикоррупционеры считают, что внесенные изменения - путь к узурпации власти, другие - что произошло усовершенствование законодательства. 

На сайте Transparency International Ukraine опубликовано заявление относительно неотложного законопроекта №1014, внесенного в Раду президентом Зеленским.

"29 августа Президент Владимир Зеленский внес в Верховную Раду неотложный законопроект № 1014, предусматривающий изменения в Конституцию в ст. 106 в разделе "Полномочия Президента". Поскольку, в частности, назначение руководителей Национального антикоррупционного бюро Украины и Государственного бюро расследований не согласовано с Конституцией.

Например, ЗУ "О НАБУ" говорит, что "Национальное бюро образуется Президентом Украины в соответствии с этим и другими законами Украины". В то же время в основном законе такие полномочия Президента не указаны. Также в Конституции отсутствуют полномочия назначать или освобождать руководителей НАБУ и ГБР", - говорится в заявлении организации.

В Transparency International Ukraine отметили, что изменения в ст. 106 Конституции Украины закрепят на конституционном уровне полномочия Президента создавать НАБУ, а также назначать и увольнять директоров НАБУ и ГБР, образовывать независимые регуляторные органы, дадут возможность защитить деятельность этих органов правопорядка и избежать возможных упреков относительно неконституционности порядка их создания и функционирования.

"Однако, хоть такие изменения в Конституцию в короткой перспективе решат вопрос законности существования и деятельности органов, они могут дать начало неоправданной концентрации власти в руках Президента. Ведь по своей природе НАБУ, ГБР и даже государственные регуляторные органы являются органами исполнительной власти. Следовательно, именно на правительство должны полагаться полномочия, которые предлагается отдать Президенту", - подчеркивают антикоррупционеры и уточняют: "Поскольку НАБУ и ГБР как органы правопорядка по своему функциональному назначению, сфере деятельности, полномочиям имеют признаки органов исполнительной власти, они должны подчиняться Кабинету Министров Украины и входить в систему органов исполнительной власти".

Иную оценку изменениям в Конституцию дает "Центр протидії корупції" (ЦПК).

В ЦПК утверждают, что отсутствие по Конституции полномочий у президента назначать руководителей НАБУ и ГБР, а также вообще отсутствие упоминаний о таких органах делала возможной ликвидацию этих органов Конституционным судом. Так, в июне этого года Конституционный суд фактически признал неконституционной Национальную комиссию, осуществляющую государственное регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг.

"Здесь разгоняют измену, что президент получит полный контроль над НАБУ. Извините, но в процедуре назначения и увольнения директора НАБУ ничего не меняется. Отсутствие в Конституции права президента назначать директора НАБУ как раз и было проблемой, потому что по закону именно он это делает (а права такого в Конституции указано не было). Изменения,  представленные Зеленским, эту проблему решили", - заявили в ЦПК и добавили, что сама процедура избрания директора НАБУ определяется профильными законом, в который никаких изменений не вносится.

Напомним, 3 сентября Верховная Рада Украины поддержала также проект Закона «О внесении изменений в статью 80 Конституции Украины (относительно неприкосновенности народных депутатов Украины)» (№7203). За указанный законопроект проголосовали 373 нардепа.

кривойРог новости 0564ua конституция изменения антикоррупционеры
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Происшествия
В Кривом Роге 20 ноября из окна четвёртого этажа выбросили собаку. В результате падения пес погиб. Об этом сообщает сайт one.kr.ua. Это произошло вечером на улице Николая Свитальского. Хозяин собаки заявил в полицию, что на улице познакомился с мужчиной. У них завязался разговор, позже они купили алкоголь и пошли с новым знакомым к нему домой. Там малознакомый молодой человек начал брызгать на собаку водой, и хозяин пса сделал ему замечание. В ответ гость...
Общество
Актерам из состава спектакля  "Мастер и Маргарита" в туре по городам Украины из Александрии в Каховку довелось добираться по проблемному участку дороги Н-23. "Т...ця твоїй матері!", - так охарактеризована поездка по Никопольскому району Днепропетровщины на Facebook-странице Ольги Сумской, занятой в указанном выше спектакле в роли Маргариты. 280 км пришлось ехать со скоростью от 10 до 20 км в час. "Керівники Дніпропетровської області! Щоб ви так їздили коже...
Криминал
Во вторник, 19 ноября, на одной из улиц в Саксаганском районе оперативники Криворожского отдела полиции остановили подозрительную женщину. Во время поверхностного осмотра полицейские изъяли у нее 40 трубочек с порошкообразным веществом. В пресс-службе горотдела полиции Кривого Рога отметили, что 31-летняя гражданка пояснила, что данное вещество - это метамфетамин. Изъятый у нее ​​наркотик был направлен на экспертизу. По данному факту в полиции открыли уго...
Общество
В среду, 20 ноября 2019, Фондом социального страхования Украины вынужденно приостановлено перечисление средств для выплаты материального обеспечения застрахованным лицам. Финансирование временно не производится в связи с окончанием сметных назначений по указанному направлению, утвержденным бюджетом Фонда. Об этом сообщается на сайте Фонда. «По действующему законодательству Фонд не может перечислить средства по каждому из направлений финансирования больше,...
Новости компаний
В ближайшую пятницу, 22 ноября, в Кривом Роге торжественно откроется новый шоу-рум ведущего украинского трейдера - компании Alcomag. Этот крупный интернет-проект сумел быстро собрать свою аудиторию, и идя навстречу пожеланиям клиентов, начал открывать салоны вин и крепких напитков в крупных городах Украины. Будучи доступным в любой точке страны, alcomag.com.ua уже открыл стильные шоу-румы в Днепре, Киеве и Павлограде, а теперь - и в Кривом Роге. Коллекция...
Официально
Комплексна соціальна програма на 2020 рік, яку презентував міський голова Юрій Вілкул, охоплять всі соціальні галузі бюджетної сфери. Соціальний захист - 439 млн грн , освіта - 146 млн грн, охорона здоров’я - 83 млн грн, адаптація дітей з обмеженими можливостями - 3 млн грн, пільги на оформлення паспортів та майна 2 млн грн, фізична культура і спорт - 1,5 млн грн. Ще один напрямок, який передбачений новою програмою, це соціальні проекти по Програмі перспек...
Криминал
На Днепропетровщине в День Достоинства и Свободы хотели организовать теракты. В Днепропетровской области СБУ задержала жителя города Каменское, который по заданию спецслужб РФ распространял в социальных сетях публичные призывы к совершению террористических актов 21 ноября. Об этом сообщает пресс-служба УСБУ в Днепропетровской области. Оперативники и следователи спецслужбы установили, что мужчина был привлечен к сотрудничеству представителем информационной...
Культура
"Танок на майдані Конґо" (ТНМК) представил новое видео, в котором вся история Украины излагается буквально за пять минут: от большого взрыва - до настоящего времени, транзитом через выдающиеся события в нашей истории. Как указывается на Facebook-странице ТНМК, эта песня является частью проекта «Так работает память», в котором украинские музыканты посвящают свои новые треки памяти Даниила Дидыка, 15-летнего украинского активиста, погибшего в феврале 2015 в...
Власть
В ОГА пообещали отремонтировать объездную дорогу вокруг Кривого Рога. Сейчас все грузовики, которые направляются из Кропивницкого к Днепру, вынуждены ехать по центральным улицам Кривого Рога. Объездная, соединяющий две трассы национального значения, в ненадлежащем состоянии. Ее отдельные участки общей протяженностью 30 км - на балансе у различных органов власти. Как сообщает пресс-служба ОГА, председатель Днепропетровской облгосадминистрации Александр Бон...