Особый статус. Дубль два

На минувшей неделе парламент «освежил» прежний закон об особенностях местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, заодно определившись и со статусом этих территорий.

Уже традиционно закон породил бурные дискуссии в доме под куполом и вне его стен. Автором законодательной инициативы выступил Президент, а потому именно его в первую очередь упрекнули в том, что, мол, отдает власть в руки бандитов, наделяя их такими правами и полномочиями, о которых остальные украинские города могли только мечтать. Радикальные политики вообще заявили о предательстве, сдаче национальных интересов и украинских земель врагу.

«Мы никому ничего не сдаем; закон начнет действовать только тогда, когда все незаконные вооруженные формирования покинут украинскую землю, а на освобожденных территориях состоятся демократичные выборы», - поясняли сторонники президентского законопроекта. Критерии демократичности на всякий случай тоже оговорили в поправках к закону.

Но даже этого было мало для трех из пяти коалиционных партий. Президентской силе в парламенте выставили условия: мы проголосуем за «особый статус», если сегодня же будет принято постановление о признании части территории Донбасса оккупированной российскими войсками.

Спорили целый день, уединялись, возвращались, переговаривались, встречались с Порошенко, но в конце концов проголосовали. И за особые условия самоуправления некоторых районов двух областей, и, что очень важно, за признание этих районов оккупированными территориями. В пояснительной записке отмечается, что четкое определение статуса части Донбасса обусловлено «потребою офіційного визнання парламентом України як представницьким органом факту та обсягів окупації територій України збройними формуваннями Російської Федерації». Депутаты рассчитывают, что такое решение позволит выступить с консолидированной претензией к РФ в связи с ее действиями на Донбассе.

К сожалению, в пояснительной записке к постановлению ни слова не говорится о том, как оно отразится на жизни украинских граждан, проживающих на оккупированной территории.

А ведь пренепременно отразится.

Прежде всего, постановление убирает двусмысленность во многих правовых вопросах. В частности, больше не нужно называть боевиков, ополченцев, российских добровольцев и служащих регулярных частей российской армии террористами. Какие же они террористы, если территории оккупируют! По той же причине можно не говорить об АТО (нет террористов – нет и антитеррора). Но самое главное, таким решением государство снимает с себя ответственность за пенсии, зарплаты, неработающие  государственные институты. Если территория оккупирована, то теперь уже не только де-факто, а и де-юре вся  ответственность за то, что на ней творится, ложится целиком и полностью на оккупантов. А значит,  соцобеспечение, работа предприятий, восстановление разрушенных зданий, электро- и газоснабжение и многое, многое другое – сфера печали тех, кто называет себя освободителем новороссийских земель и кого мы называем захватчиком и агрессором.

То есть с юридической точки зрения внесена ясность и конкретика. И это хорошо. Плохо, что за скобками опять остались люди.

Правда, нардепы пообещали не забыть о правах жителей, вынужденно оставшихся на оккупированных территориях, и уже на следующем пленарном заседании принять ряд законов, защищающих украинских граждан.

Но не будем радоваться преждевременно. На сегодняшний день на рассмотрение комитетов вынесен лишь  законопроект №  2425, подготовленный  депутатами Белым, Матвиенковым, Шуфричем, Дунаевым и Воропаевым, о непривлечении к уголовной ответственности  лиц, принимавших участие в организации «ДНР/ЛНР». Законопроектов о защите прав мирных граждан, оказавшихся в руках агрессора, на сайте ВР пока нет.

Что касается закона об особенностях местного самоуправления… Откровенно говоря, вообще не понятно, зачем депутаты так долго ломали копья вокруг него. Сегодня вполне очевидно, что условия для реализации положений закона не наступят никогда. Вряд ли хотя бы один здравомыслящий человек сейчас может представить ситуацию, когда Плотницкий и Захарченко придут в райотдел милиции, чтобы сдать оружие, а заодно и себя на милость украинского правосудия. Так же сложно предположить, что они вдруг возьмутся за государственное строительство. Во-первых, они этого делать не умеют, а во-вторых, им не за это деньги платят.  И потом, если уж такое чудо, как полное разоружение НВФ,  произойдет, то поверьте, местным жителям закон об особом статусе и даром не нужен будет. Им нужна будет сильная и эффективная власть, которая наконец-то прекратит их страдания.

Так что, закон об особом статусе – это, конечно же, не закон, а декларация для ЕС и США: мы готовы к урегулированию, мы делаем все для этого. И сигнал для Путина: мы не дадим повода говорить о срыве украинской стороной минских договоренностей.

Судя по реакции Кремля, сигнал наш не понравился. Значит, движемся в правильном направлении.

Ксения Халтурина

Донбасс Луганск АТО Порошенко Путин
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Общество
В рамках Десятилетия действий по обеспечению безопасности дорожного движения в мире, с 12 по 18 ноября 2018 года в Украине будет проходить Неделя безопасности дорожного движения. Об этом сообщает пресс-служба УПП Кривого Рога. Главная цель мероприятий на этой неделе - привлечь внимание всех участников дорожного движения к проблеме безопасности на дорогах. Патрульные полицейские будут уделять активное внимание: - улучшению транспортной дисциплины среди учас...
Криминал
За сутки в Терновском районе полицейские задержали двух мужчин с наркотическими средствами. Об этом сообщает пресс-служба Криворожского отдела полиции. В полицию поступила информация, что на территории Терновского района осуществляется продажа наркотических веществ. Проведенной проверкой было установлено, что к сбыту причастен 43-летний местный житель, который уже привлекался к уголовной ответственности за аналогичное преступление. Злоумышленника задержали...
Общество
Государственное предприятие "Энергорынок" должно погасить свои долги перед АО "Криворожская теплоцентраль", после чего НАК "Нафтогаз" выделит номинации для начала работы станции. Об этом председатель НАК "Нафтогаз" Андрей Коболев сообщил  журналистам сегодня, 12 ноября, сообщает "Интерфакс".  "Я думаю, единственный вариант решения - чтобы с Криворожской ТЦ рассчитался ее большой должник - ГП "Энергорынок", - заявил Андрей Коболев. По его словам, поскольку...
Происшествия
Минувшей ночью во время попытки скрыться от полицейских, пьяный водитель за рулем "Тойоты" влетел в многоэтажный дом. Об этом 0564 сообщили в пресс-службе УПП Кривого Рога. В ночь с 11 на 12 ноября на ул.Лермонтова патрульные заметили автомобиль "Тойота Кэмри". Водитель нарушил правила дорожного движения. На законное требование инспекторов мужчина не остановился и начал убегать. Читайте также: Криворожане не дали пьяному мужчине сесть за руль, - ФОТО Полиц...
Общество
НАК "Нафтогаз Украины" не подает газ на ГП "Криворожская теплоцентраль" в связи с тем, что предприятие не заключило соответствующие договоры и имеет большой долг за предыдущие периоды. Об этом "Украинской правде" сообщил первый заместитель председателя правления компании Сергей Перелома. Он отметил, что "Криворожская теплоцентраль" не получила номинаций, потому что они не заключили договоров. "Это связано с тем, что предприятие официально находится в проце...
Происшествия
На минувших выходных в Кривом Роге произошло несколько происшествий, в результате которых был уничтожен мусор и поврежден туалет.  Об этом 0564 сообщили в пресс-службе ГСЧС Кривого Рога. Вчера, 11 ноября, в 16-30 в Металлургическом районе по ул.Отечества у дома №5 горело заброшенное здание. Пожаром уничтожен мусор (старые матрасы) на 2-м этаже. Площадь пожара составила 5 м2.  Сегодня, 12 ноября, в 03-15 в Центрально-Городском районе по ул. Туристическая у...
Происшествия
В Центрально-Городском районе на Карачунах произошла авария, в результате которой пострадал 1 человек.  Об этом сообщает "1tv.kr.ua". Вчера, 11 октября, на Карачунах произошло ДТП. Автомобиль "ВАЗ" двигался по ул.Ньютона, который выехал на обочину и влетел в кусты.  На месте происшествия находился 24-летний водитель автомобиля «Жигули».  В результате аварии он получил травму головы. Пострадавшего госпитализировали в «тысячку».  Читайте также: В Кривом Роге...
Криминал
В Центрально-Городском районе правоохранителям сообщили, что в квартире находится труп пожилой криворожанки. Выяснилось. что ее до смерти забил сожитель. Об этом корреспонденту 0564 стало известно на месте события.  Сегодня, 12 ноября, в полночь в полицию поступило сообщение о трупе женщины, находящейся в квартире дома по ул.Тополиной.  Прибывшие на место происшествия правоохранители выяснили, что накануне вечером 11 ноября, мужчина 1980 г.р. распивал спир...
Новости компаний
«Криворожские дворики» продолжают радовать жителей города. При поддержке Северного ГОКа Группы Метинвест благоустройство выполняется на улице С. Колачевского, 123, 125, 127, 129. Инвестиции в проект составили 4,5 млн грн. Это один из самых масштабных проектов года. В рамках проекта планируют уложить около 8 тысяч квадратных метров плитки, установить 2,6 тысяч метров бордюра. У подъездов заменят лавки и урны, на дорогах - старые люки. По многочисленным прос...