Особый статус. Дубль два

На минувшей неделе парламент «освежил» прежний закон об особенностях местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, заодно определившись и со статусом этих территорий.

Уже традиционно закон породил бурные дискуссии в доме под куполом и вне его стен. Автором законодательной инициативы выступил Президент, а потому именно его в первую очередь упрекнули в том, что, мол, отдает власть в руки бандитов, наделяя их такими правами и полномочиями, о которых остальные украинские города могли только мечтать. Радикальные политики вообще заявили о предательстве, сдаче национальных интересов и украинских земель врагу.

«Мы никому ничего не сдаем; закон начнет действовать только тогда, когда все незаконные вооруженные формирования покинут украинскую землю, а на освобожденных территориях состоятся демократичные выборы», - поясняли сторонники президентского законопроекта. Критерии демократичности на всякий случай тоже оговорили в поправках к закону.

Но даже этого было мало для трех из пяти коалиционных партий. Президентской силе в парламенте выставили условия: мы проголосуем за «особый статус», если сегодня же будет принято постановление о признании части территории Донбасса оккупированной российскими войсками.

Спорили целый день, уединялись, возвращались, переговаривались, встречались с Порошенко, но в конце концов проголосовали. И за особые условия самоуправления некоторых районов двух областей, и, что очень важно, за признание этих районов оккупированными территориями. В пояснительной записке отмечается, что четкое определение статуса части Донбасса обусловлено «потребою офіційного визнання парламентом України як представницьким органом факту та обсягів окупації територій України збройними формуваннями Російської Федерації». Депутаты рассчитывают, что такое решение позволит выступить с консолидированной претензией к РФ в связи с ее действиями на Донбассе.

К сожалению, в пояснительной записке к постановлению ни слова не говорится о том, как оно отразится на жизни украинских граждан, проживающих на оккупированной территории.

А ведь пренепременно отразится.

Прежде всего, постановление убирает двусмысленность во многих правовых вопросах. В частности, больше не нужно называть боевиков, ополченцев, российских добровольцев и служащих регулярных частей российской армии террористами. Какие же они террористы, если территории оккупируют! По той же причине можно не говорить об АТО (нет террористов – нет и антитеррора). Но самое главное, таким решением государство снимает с себя ответственность за пенсии, зарплаты, неработающие  государственные институты. Если территория оккупирована, то теперь уже не только де-факто, а и де-юре вся  ответственность за то, что на ней творится, ложится целиком и полностью на оккупантов. А значит,  соцобеспечение, работа предприятий, восстановление разрушенных зданий, электро- и газоснабжение и многое, многое другое – сфера печали тех, кто называет себя освободителем новороссийских земель и кого мы называем захватчиком и агрессором.

То есть с юридической точки зрения внесена ясность и конкретика. И это хорошо. Плохо, что за скобками опять остались люди.

Правда, нардепы пообещали не забыть о правах жителей, вынужденно оставшихся на оккупированных территориях, и уже на следующем пленарном заседании принять ряд законов, защищающих украинских граждан.

Но не будем радоваться преждевременно. На сегодняшний день на рассмотрение комитетов вынесен лишь  законопроект №  2425, подготовленный  депутатами Белым, Матвиенковым, Шуфричем, Дунаевым и Воропаевым, о непривлечении к уголовной ответственности  лиц, принимавших участие в организации «ДНР/ЛНР». Законопроектов о защите прав мирных граждан, оказавшихся в руках агрессора, на сайте ВР пока нет.

Что касается закона об особенностях местного самоуправления… Откровенно говоря, вообще не понятно, зачем депутаты так долго ломали копья вокруг него. Сегодня вполне очевидно, что условия для реализации положений закона не наступят никогда. Вряд ли хотя бы один здравомыслящий человек сейчас может представить ситуацию, когда Плотницкий и Захарченко придут в райотдел милиции, чтобы сдать оружие, а заодно и себя на милость украинского правосудия. Так же сложно предположить, что они вдруг возьмутся за государственное строительство. Во-первых, они этого делать не умеют, а во-вторых, им не за это деньги платят.  И потом, если уж такое чудо, как полное разоружение НВФ,  произойдет, то поверьте, местным жителям закон об особом статусе и даром не нужен будет. Им нужна будет сильная и эффективная власть, которая наконец-то прекратит их страдания.

Так что, закон об особом статусе – это, конечно же, не закон, а декларация для ЕС и США: мы готовы к урегулированию, мы делаем все для этого. И сигнал для Путина: мы не дадим повода говорить о срыве украинской стороной минских договоренностей.

Судя по реакции Кремля, сигнал наш не понравился. Значит, движемся в правильном направлении.

Ксения Халтурина

Донбасс Луганск АТО Порошенко Путин
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Новости компаний
23-25 ноября в ТРК «Солнечная Галерея» - три дня больших скидок во всех fashion-магазинах, в том числе  одежды, обуви, аксессуаров, гаджетов. Почему три дня – чтобы было удобно уделить время шопингу в пятницу или на выходных, обдумать покупки и приобрести все необходимое. Скидки – это еще отличная возможность приобрести больше понравившихся нарядов в рамках одного бюджета. Почему шопинг в ТРК «Солнечная Галерея» - потому что более 100 известных междунар...
Происшествия
В среду, 14 ноября, на Восточном бабушка пыталась покончить жизнь самоубийством. Она сидела на подоконнике на девятом этаже. Сотрудники полиции Отговорила 86-лентюю пенсионеркк выпрыгивать из окна. Патрульные получили сообщение о попытке самоубийства на улице Водопьянова. Прибыв на место события, правоохранители увидели пенсионерку, которая сидела на подоконнике девятого этажа, сообщает 1tv.kr.ua. Стражи порядка убедили соседей старушки пустить их в кварти...
Новости компаний
Детство – это удивительное время, которое немыслимо без игрушек и обучения. Для того, чтобы облегчить крохе знакомство с окружающим миром, нужно приобретать правильные игрушки, например, 3D конструктор на магнитах. 3D конструктор на магнитах – это один из вариантов развивающих игр с ребенком. Яркий дизайн, простота конструкции создают простор для полета фантазии и увлекательной игры. Используя магниты, сначала можно изучать геометрические фигуры, цвета, а...
Общество
Вчера, 14 ноября, во всем мире отмечался День борьбы с диабетом - одним из самых распространенных заболеваний в мире. В этом году тема Всемирного дня борьбы с диабетом - «Диабет касается каждой семьи». Как сообщается на сайте Горздрава, в Кривом Роге 20 тысяч горожан живут с диабетом, из них 152 - дети. По оценкам ВОЗ диабет занимал седьмое место среди причин смертности в 2016 г.  Диабет - это хроническая болезнь, развивающаяся в тех случаях, когда поджелу...
Общество
Главное за 14 ноября.   На мкрн Заречный криворожанин вышел на одиночный пикет с требованием подать тепло в его дом. Как сообщил корреспондент 0564, Олег Харчук один ходил по проезжей части с листом бумаги, на котором написано "Дайте тепло!".   Вчера, 14 ноября, городской голова Кривого Рога Юрий Вилкул отмечал День рождения. Мэру исполнилось 69 лет. Вот как его поздравили на официальном сайте Криворожского горисполкома, от имени горсовета и исполкома, а н...
Общество
До конца августа в Кривом Роге планировали завершить все работы по капитальному и текущему ремонту оборудования и замене тепловых сетей на всех теплогенерирующих предприятиях, провести гидравлические испытания и ревизию инженерного оборудования. Город 100% технически должен был подготовиться к началу отопительного сезона. Об этом говорилось на заседании "Штаба по зиме" в августе этого года. Представители управляющих компаний и тепловики еженедельно на засе...
Общество
Сегодня, 14 ноября, в горисполкоме зарегистрировали депутатское обращение 22-х депутатов Криворожского городского совета о созыве внеочередной сессии.  Об этом сообщается на странице депутата Людмилы Бурман в Facebook. "Вместе с депутатом Антоном Петрухиным ("Самопомощь"- ред.) зарегистрировали коллективное обращение 22-х депутатов Криворожского городского совета из разных фракций и групп по созыву внеочередной сессии", - написала она.  По мнению Людмилы Б...
Общество
В Кривом Роге начинают работу школы и детские сады, ранее ушедшие на вынужденные каникулы. Об этом 0564 сообщили в пресс-службе Криворожского горисполкома. В городе работают все службы коммунальных предприятий, аварийные бригады, задействована вся необходимая техника, чтобы ускорить работы по подаче тепла на объекты, которые обслуживает АО "Криворожская теплоцентраль". Как сказала начальник городского управления и науки Татьяна Крипак, в первую очередь раб...
Происшествия
В Саксаганском районе произошло ДТП - оборвались троллеи и повредили микроавтобус. Об этом сообщает "1tv.kr.ua". Сегодня, 14 октября, на ул.Волгоградской произошла авария. Микроавтобус "Volkswagen" двигался в сторону 95 квартала, в этот момент оборвались троллеи и провод влетел в лобовое стекло микроавтобуса. Водитель получил небольшую травму руки.  На месте работали аварийная служба и полицейские. Пока восстанавливалась линия, движение троллейбусов было о...