Особый статус. Дубль два

На минувшей неделе парламент «освежил» прежний закон об особенностях местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, заодно определившись и со статусом этих территорий.

Уже традиционно закон породил бурные дискуссии в доме под куполом и вне его стен. Автором законодательной инициативы выступил Президент, а потому именно его в первую очередь упрекнули в том, что, мол, отдает власть в руки бандитов, наделяя их такими правами и полномочиями, о которых остальные украинские города могли только мечтать. Радикальные политики вообще заявили о предательстве, сдаче национальных интересов и украинских земель врагу.

«Мы никому ничего не сдаем; закон начнет действовать только тогда, когда все незаконные вооруженные формирования покинут украинскую землю, а на освобожденных территориях состоятся демократичные выборы», - поясняли сторонники президентского законопроекта. Критерии демократичности на всякий случай тоже оговорили в поправках к закону.

Но даже этого было мало для трех из пяти коалиционных партий. Президентской силе в парламенте выставили условия: мы проголосуем за «особый статус», если сегодня же будет принято постановление о признании части территории Донбасса оккупированной российскими войсками.

Спорили целый день, уединялись, возвращались, переговаривались, встречались с Порошенко, но в конце концов проголосовали. И за особые условия самоуправления некоторых районов двух областей, и, что очень важно, за признание этих районов оккупированными территориями. В пояснительной записке отмечается, что четкое определение статуса части Донбасса обусловлено «потребою офіційного визнання парламентом України як представницьким органом факту та обсягів окупації територій України збройними формуваннями Російської Федерації». Депутаты рассчитывают, что такое решение позволит выступить с консолидированной претензией к РФ в связи с ее действиями на Донбассе.

К сожалению, в пояснительной записке к постановлению ни слова не говорится о том, как оно отразится на жизни украинских граждан, проживающих на оккупированной территории.

А ведь пренепременно отразится.

Прежде всего, постановление убирает двусмысленность во многих правовых вопросах. В частности, больше не нужно называть боевиков, ополченцев, российских добровольцев и служащих регулярных частей российской армии террористами. Какие же они террористы, если территории оккупируют! По той же причине можно не говорить об АТО (нет террористов – нет и антитеррора). Но самое главное, таким решением государство снимает с себя ответственность за пенсии, зарплаты, неработающие  государственные институты. Если территория оккупирована, то теперь уже не только де-факто, а и де-юре вся  ответственность за то, что на ней творится, ложится целиком и полностью на оккупантов. А значит,  соцобеспечение, работа предприятий, восстановление разрушенных зданий, электро- и газоснабжение и многое, многое другое – сфера печали тех, кто называет себя освободителем новороссийских земель и кого мы называем захватчиком и агрессором.

То есть с юридической точки зрения внесена ясность и конкретика. И это хорошо. Плохо, что за скобками опять остались люди.

Правда, нардепы пообещали не забыть о правах жителей, вынужденно оставшихся на оккупированных территориях, и уже на следующем пленарном заседании принять ряд законов, защищающих украинских граждан.

Но не будем радоваться преждевременно. На сегодняшний день на рассмотрение комитетов вынесен лишь  законопроект №  2425, подготовленный  депутатами Белым, Матвиенковым, Шуфричем, Дунаевым и Воропаевым, о непривлечении к уголовной ответственности  лиц, принимавших участие в организации «ДНР/ЛНР». Законопроектов о защите прав мирных граждан, оказавшихся в руках агрессора, на сайте ВР пока нет.

Что касается закона об особенностях местного самоуправления… Откровенно говоря, вообще не понятно, зачем депутаты так долго ломали копья вокруг него. Сегодня вполне очевидно, что условия для реализации положений закона не наступят никогда. Вряд ли хотя бы один здравомыслящий человек сейчас может представить ситуацию, когда Плотницкий и Захарченко придут в райотдел милиции, чтобы сдать оружие, а заодно и себя на милость украинского правосудия. Так же сложно предположить, что они вдруг возьмутся за государственное строительство. Во-первых, они этого делать не умеют, а во-вторых, им не за это деньги платят.  И потом, если уж такое чудо, как полное разоружение НВФ,  произойдет, то поверьте, местным жителям закон об особом статусе и даром не нужен будет. Им нужна будет сильная и эффективная власть, которая наконец-то прекратит их страдания.

Так что, закон об особом статусе – это, конечно же, не закон, а декларация для ЕС и США: мы готовы к урегулированию, мы делаем все для этого. И сигнал для Путина: мы не дадим повода говорить о срыве украинской стороной минских договоренностей.

Судя по реакции Кремля, сигнал наш не понравился. Значит, движемся в правильном направлении.

 

Ксения Халтурина

Донбасс Луганск АТО Порошенко Путин
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Происшествия
В районе остановки «Интернат» на 17-м квартале в воскресенье, 15 сентября, около 12:50 произошло ДТП, в котором пострадало два человека.  Как сообщает one.kr.ua, оба автомобиля двигались в попутном направлении в сторону «СевГОКа». По предварительной информации, на светофоре, в районе остановки «Интернат», Mitsubishi пошел на разворот из второй полосы. Водитель едущего позади него минивэна (Mercedes Vito), якобы, вовремя не отреагировала на этот маневр. В р...
Общество
В Кривом Роге ночью отключат воду из-за проведения ремонтных работ.  Об этом сообщает пресс-служба КП "Кривбассводоканал".  Сегодня, 15 сентября, с 23.00 до 5.00 16 сентября коммунальщики проводить работы, требующих ограничения водоснабжения.  В связи с этим, воды не будет по следующим адресам: - Ватутина, 30-84; - Кропивницкого, 27-103; - Уфимская, 1-13; - Шкапенко, 1-19; - Станислава Конткевича, 35, 37,39; - Николая Зинчевского - Невская - пос. Рыбосово;...
Общество
Осень в Кривом Роге - прекрасна, надо просто знать места, где можно любоваться любимым городом, одетым в желто-красные цвета. 0564.ua предлагает подборку  мест, где вполне можно насладиться пейзажами осеннего города. Парк им.Савицкого Этот парк в Ингулецком районе - одно из любимых мест отдыха многих местных жителей. Здесь всегда чисто и уютно. Можно сполна насладиться "бабьим летом". Сейчас в парке настоящее буйство красок - некоторые деревья еще стоят з...
Общество
В Кривом Роге жители "муравейника", который стал известным на всю Украину благодаря тому, что в нем живут родители Президента Владимира Зеленского, страдают от постоянных отключений коммунальных услуг.  Об этом в редакцию 0564.ua сообщила местная жительница Марина.  Криворожанка рассказала, как только за последнюю неделю коммунальщики оставили жителей "муравейника" без воды, а потом и без электричества. Все эти отключения происходили без какого-либо предуп...
Происшествия
Вечером 14 сентября в районе автовокзала иномарка влетела в столб. В результате аварии пострадали два человека. Об этом сообщает one.kr.ua. ДТП произошло в Долгинцевском районе Кривого Рога, на Днепровском шоссе. Сообщается, что автомобиль Fiat на большой скорости влетел в столб. По предварительной информации водитель был пьян. В аварии пострадали и водитель и пассажир, однако пассажиру досталось больше. С места ДТП егоувёз реанимобиль. Fiat  восстановлени...
Происшествия
В Кривом Роге произошел порыв водопровода на ул. Виноградная. В связи с этим жители десятков домов остались без водоснабжения.  Об этом сообщает пресс-служба КП "Кривбассводоканал". Сегодня, 15 сентября, произошла аварийная ситуация - порыв трубопровода на ул.Виноградной. К ликвидации этой аварии уже привлечены коммунальщики. Однако понадобится временное ограничение услуги по адресам: - Виноградная, 1-34 - Нобелевская, 1-30 - Скляра, 1-80 - Федоровского, 1...
Общество
В Кривом Роге тысячи горожан посетили «IndustrialFest-2019», который уже третий год проходит в нашем городе. В этом году фестиваль проводили в парке "Шахтерский" в Покровском районе и до позднего вечера криворожане слушали концерт у главной сцены фэста.   Об этом корреспонденту 0564 стало известно на месте события.  Вчера, 14 сентября, в парке "Шахтерский" проходил фестиваль Индустриальной культуры, который проходил под лозунгом: «Праздник промышленных цве...
Общество
Главное за 14 сентября: Президент Зеленский представил в Днепре нового председателя ОГА, - ФОТО, ВИДЕО. Президент Украины Владимир Зеленский прилетел в Днепр, где сегодня, 14 сентября, отмечают День города. Глава государства прилетел не только для того, чтобы поздравить жителей Днепра, но проинспектировать ремонт Нового моста и представить нового председателя ДнепрОГА. Прямо в аэропорту глава государства познакомил жителей города и области с председателем...
Культура
В субботу, 14 сентября, автор и исполнительница песен Христина Панасюк презентовала свой альбом «Ангелы» в Кривом Роге. Как сообщает 0564.ua, презентация с успехом прошла в Veterano Pizza (в "муравейнике" - напротив цирка). Место для концерта выбрано не случайно. С самого начала войны Христина Панасюк дает концерты на передовой, чтобы укрепить несгибаемый дух наших солдат. Ее песни очень патриотичные и душевные. Гостью с Ривненщины посетителям представил в...