Медицинские реформы на Днепропетровщине дали старт борьбе за выживание

Запланированный правительством эксперимент с медицинской реформой в Днепропетровской, Донецкой, Винницкой областях и городе Киеве (законопроект № 8603) предоставит неограниченные возможности для кулуарных договоренностей уже на этапе эксперимента.

Об этом в своей статье для ZN.UA пишет эксперт по вопросам управления территориями Юрий Ганущак. Он объясняет это тем, что законопроектом не очерчены параметры основной интриги документа - «госпитального округа». Не определено не только пространственные или количественные показатели для формирования госпитального округа, - законопроектом не описано, какое юридическое содержание вкладывается в это понятие. Указано только, что его параметры будут определены отдельным актом МЗ, однако в регионах начальники райотделов здравоохранения сразу сообразили - речь идет о сокращении.

По словам Ю. Ганущака, большую часть средств, связанных со вторичной медицинской помощью, от районов забирают на областной уровень. Однако, если предположить, что организационные функции перейдут на такой виртуальный уровень, как госпитальный, то самое время позаботиться, чтобы пределы госпитального округа совпадали с районным, или хотя бы его центр находился в «родном» районе. Тогда есть шанс сохранить или даже усилить свое влияние, возглавив одновременно и районный отдел здравоохранения, и управление госпитального округа - в целях экономии средств. И борьба за выживание в рамках эксперимента уже началась.

Так, если первоначально в Днепропетровской области предполагалось создать 12 округов, то теперь их количество возросло до 20, в Донецкой предлагают создать 33 таких округа, а в Винницкой области вообще решили никого не обижать - количество округов совпадает с количеством районов. А вот в регионах будут затронуты интересы различных уровней и органов власти. И кого точно не пожалеют - это города областного значения.

«Можно понять разработчиков: из-за отсутствия в стране адекватного уровня административно-территориального устройства (на который они и должны были передать компетенцию обеспечения лечения пациентов в стационарах больниц общего профиля), им приходится пользоваться виртуальным уровнем, названным" госпитальный округ ". Но в этом кроется еще одна - главная - фишка закона. Ведь, как ни крути, создание госпитальных округов - это, по сути, первый реальный шаг власти в сторону административно-территориальной реформы. Хотя Банковая и предпочитает об этом молчать. Специально или по незнанию - вопрос к идеологам власти», - пишет Ю. Ганущак.


Однако, по его словам, если речь идет о реформе, а не ее имитации, то создавать округа следует по всем правилам формирования эффективного административно-территориального устройства - так сказать, на перспективу. Ведь, кроме здравоохранения, на этом уровне в нормальных европейских странах предполагается концентрировать и другие полномочия - управление школами-интернатами, профтехобразованием, наконец - переместить на него орган исполнительной власти общего назначения - районную государственную администрацию. Согласно принципу организации эффективного админтерустройства, предусматривающего совпадения уровней организации самоуправляющихся органов (каким, по идее, должен стать госпитальный округ) и уровня государственного контроля за деятельностью этих органов.

http://news.dt.ua
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Оцените первым
(0 оценок)
Пока еще никто не оценил
Пока никто не рекомендует
Авторизируйтесь ,
чтобы оценить и порекомендовать

Комментарии

Криминал
Водителю, сбившему на пешеходном переходе на 7 Заречном в Кривом Роге двух подростков, избрали меру пресечения. Как сообщает сайт 0564.ua со ссылкой на присутствующих в судебном заседании, меру пресечения выбирал Индустриальный районный суд Днепра. Сторона обвинения настаивала на содержании водителя под стражей в течение 60 суток, а защитник подсудимого ходатайствовал об освобождении его клиента из-под стражи до суда, чтобы была возможность заработать сред...
Криминал
Полиция просит откликнуться свидетелей поджога автомобилей в Кривом Роге. Установлено, что к поджогу автомобилей могут быть причастны двое мужчин. Если вам известны лица, изображенные на фото, просьба обратиться в полицию по телефону 068 695-75-15 или 102. Об этом говорится в сообщении пресс-службы полиции Кривого Рога. Правоохранители напомнили обстоятельства происшествия 20 октября:  около 17:00 часов на остановке общественного транспорта "Кольцо НКГОКа"...
Общество
Если суббота в Кривом Роге будет просто облачной и с незначительными местами дождями, то в воскресенье к вечеру они заметно усилятся. Температура также пойдет на спад и будет ниже +10 С. Об этом сообщает сайт 0564.ua со ссылкой на Укргидрометцентр. Согласно данным Укргидрометцентра, синоптики прогнозируют, что 30-31 октября на территории Днепропетровской области сохранится высокая (IV класса) пожарная опасность. Суббота, 31 октября Весь день в Кривом Роге...
Криминал
За разбойное нападение на женщину в Кривом Роге полицейские задержали местного жителя. Мужчина ударил потерпевшую по голове и забрал у нее сумку с кошельком. Как сообщает пресс-служба горотдела полиции Кривого Рога, 28 октября в полицию поступило сообщение о том, что на одной из улиц Терновского района неизвестный мужчина напал на 56-летнюю женщину. По словам заявительницы, неизвестный ударил ее бетонным предметом по голове и забрал сумку с личными вещами....
Общество
Ежедневно патрульные проводят разъяснительную работу с горожанами по соблюдению условий карантина. 72 профилактические беседы за последнюю неделю провели инспекторы отделения связей с общественностью с уязвимой категорией населения, о необходимости соблюдения карантинных мероприятий и недопущения пандемии. Об этом сообщает пресс-служба полка патрульной полиции в Кривом Роге. Наибольшее внимание патрульные в своей работе уделяют лицам пожилого возраста, шко...
Общество
Технические работы будут проводиться в незначительном количестве — это скорее профилактические меры, чем ремонтные. Подачу электричества также отключат во избежание несчастных случаев. За временные неудобства жителям Кривого Рога по указанным адресам приносят извинения.  Об этом сообщает корреспондент 0564.ua. Согласно актуальной информации пресс-службы компании ДТЕК “Дніпровські електромережі”, свет будет отключен в таких районах, как:  Терновский Централ...
Происшествия
В Покровском районе Кривого Рога сегодня, 30 октября, столкнулись легковой автомобиль и мотоцикл. Как сообщает пресс-служба горотдела полиции Кривого Рога, около полудня мотоцикл столкнулся с Daewoo Lanos. В результате пострадал 29-летний мотоциклист. Бригадой Скорой помощи в 12:05 он был доставлен во 2-ю городскую больницу. Обстоятельства аварии устанавливают правоохранители. Читайте также: В Кривом Роге Nissan сбил двоих детей на пешеходном переходе, - Ф...
Пресс-релиз
О вскрытых и документально подтвержденных фактах, выявленных про повторном перечете бюллетеней  участник избирательной кампании Константин Павлов, занявший на выборах криворожского городского головы третье место. «В Кривом Роге 294 избирательных участка. В Долгинцевском районе проведен пересчет голосов на избирательном участке №121540 (улица Симонова 10, 81-я школа). Глава комиссии – Демьяненко Инна Анатольевна – от кандидата в мэры Шевчика Д.В. «Слуге нар...
Власть
Минздрав разработал механизм оперативного привлечения медработников на контрактной основе в команды учреждений здравоохранения, где лечат пациентов с COVID-19. Речь идет о медиках, которые добровольно пожелают подписать соответствующий контракт. Об этом сообщил заместитель Министра здравоохранения - главный государственный санитарный врач Украины Виктор Ляшко. «Такой контракт предусматривает отправку в учреждения здравоохранения, в том числе и на территор...