Медицинские реформы на Днепропетровщине дали старт борьбе за выживание

Запланированный правительством эксперимент с медицинской реформой в Днепропетровской, Донецкой, Винницкой областях и городе Киеве (законопроект № 8603) предоставит неограниченные возможности для кулуарных договоренностей уже на этапе эксперимента.

Об этом в своей статье для ZN.UA пишет эксперт по вопросам управления территориями Юрий Ганущак. Он объясняет это тем, что законопроектом не очерчены параметры основной интриги документа - «госпитального округа». Не определено не только пространственные или количественные показатели для формирования госпитального округа, - законопроектом не описано, какое юридическое содержание вкладывается в это понятие. Указано только, что его параметры будут определены отдельным актом МЗ, однако в регионах начальники райотделов здравоохранения сразу сообразили - речь идет о сокращении.

По словам Ю. Ганущака, большую часть средств, связанных со вторичной медицинской помощью, от районов забирают на областной уровень. Однако, если предположить, что организационные функции перейдут на такой виртуальный уровень, как госпитальный, то самое время позаботиться, чтобы пределы госпитального округа совпадали с районным, или хотя бы его центр находился в «родном» районе. Тогда есть шанс сохранить или даже усилить свое влияние, возглавив одновременно и районный отдел здравоохранения, и управление госпитального округа - в целях экономии средств. И борьба за выживание в рамках эксперимента уже началась.

Так, если первоначально в Днепропетровской области предполагалось создать 12 округов, то теперь их количество возросло до 20, в Донецкой предлагают создать 33 таких округа, а в Винницкой области вообще решили никого не обижать - количество округов совпадает с количеством районов. А вот в регионах будут затронуты интересы различных уровней и органов власти. И кого точно не пожалеют - это города областного значения.

«Можно понять разработчиков: из-за отсутствия в стране адекватного уровня административно-территориального устройства (на который они и должны были передать компетенцию обеспечения лечения пациентов в стационарах больниц общего профиля), им приходится пользоваться виртуальным уровнем, названным" госпитальный округ ". Но в этом кроется еще одна - главная - фишка закона. Ведь, как ни крути, создание госпитальных округов - это, по сути, первый реальный шаг власти в сторону административно-территориальной реформы. Хотя Банковая и предпочитает об этом молчать. Специально или по незнанию - вопрос к идеологам власти», - пишет Ю. Ганущак.


Однако, по его словам, если речь идет о реформе, а не ее имитации, то создавать округа следует по всем правилам формирования эффективного административно-территориального устройства - так сказать, на перспективу. Ведь, кроме здравоохранения, на этом уровне в нормальных европейских странах предполагается концентрировать и другие полномочия - управление школами-интернатами, профтехобразованием, наконец - переместить на него орган исполнительной власти общего назначения - районную государственную администрацию. Согласно принципу организации эффективного админтерустройства, предусматривающего совпадения уровней организации самоуправляющихся органов (каким, по идее, должен стать госпитальный округ) и уровня государственного контроля за деятельностью этих органов.

http://news.dt.ua
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Власть
Президент Украины Петр Порошенко назначил 30 судей местных судов, в числе которых - одна из судей райсуда Кривого Рога. Указ Президента №333/2018 от 16 октября 2018 года опубликован на сайте АП. Согласно части пятой статьи 126, части первой статьи 128 и подпункта 2 пункта 161 раздела XV "Переходные положения" Конституции Украины, части шестой статьи 147, абзаца первого пункта 3 и пункта 40 раздела XII "Заключительные и переходные положения» Закона Украины...
Происшествия
В Кривом Роге 17-летняя девушка попала в больницу из-за отравления. Криворожанка находится в реанимации, так как по предварительной версии у нее интоксикация из-за медикаментов.  Об этом сообщает "1tv.kr.ua". Сегодня, 17 октября, в 8 горбольницу поступила 17-летняя девушка с отравлением.  По предварительным данным, девушка выпила некоторое количество разнообразных таблеток, якобы на фоне депрессии. Известно, что у неё были проблемы со здоровьем на фоне тра...
Происшествия
За минувшие сутки кривороским спасателям пришлось дважды выезжать по вызовам о горящих автомобилях - в Ингулецкий и Покровский районы. В обеих случаях огонь возник в моторном отсеке авто. Как сообщает пресс-служба горотдела ГУ ГСЧС, 16 октября около 11:30 загорелся автомобиль Renault Duster, 2013 года выпуска. Иномарка находилась на временной стоянке рядом с домом №47 по улице Рудной в Ингулецком районе города. Огнем поврежден моторный отсек, капот, шины и...
Общество
С 14 октября 2018 на КП «Кривбассводоканал» вступили в действие новые тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения. Как сообщили в пресс-службе предприятия, Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, на заседании 4 октября 2018 приняла Постановление №1169, которым внесла изменения в свое постановление от 26 ноября 2015 №2868. Указанным постановлением предусмотрено установить коммунальному...
Новости компаний
Последние экземпляры книги ""Мариуполь. Последний форпост". Переиздания не будет. Поспешите купить честную книгу о событиях 2014-2015 годов в Мариуполе и Приазовье. "Мариуполь. Последний форпост"  - читают в Праге и Вене, Берлине и Тбилиси, Луцке и Тернополе, Киеве и Львове,  Донецке и Краматорске. Книга говорит голосом тех, кто видел, слышал и сам был участником страшных и трагических событий 2014 - 2015 годов в Мариуполе. В ней нет оценочных суждений - т...
Общество
Криворожанам напомнили, что сжигание листьев несет опасность для здоровья человека и большой вред окружающей среде. Помимо этого, за сжигание листьев есть административная ответственность.  Об этом сообщается на сайте Криворожского горисполкома.  Каждую осень наблюдаются случаи сжигания сухого опавших листьев на придомовых территориях, улицах и в частном секторе, создает дополнительную нагрузку на атмосферный воздух города и здоровье населения. Жители горо...
Общество
Юная криворожанка, выпавшая с балкона 6-го этажа, идет на поправку и уже сделала первые шаги после трагедии. Об этом на своей странице в Facebook сообщила мама девочки - Виктория Касьян.  Вчера, 16 октября, мама Софии, которая 15 августа выпала с балкона 6-го этажа, сделала свои первые шаги.  "Господи, благодарю тебя за всё!!! Благодарю за жизнь!!! Благодарю за исцеление!!! Благодарю за всех людей, которых ты послал нам в помощь!!! За все услышанные молитв...
Криминал
С начала проведения месячника добровольной сдачи оружия жители Днепропетровщины сдали 88 единиц оружия и 340 штук боеприпасов. Об этом сообщает пресс-служба ГУНП в Днепроптеровской области. В органы и подразделения полиции области было сдано 87 единиц гладкоствольного охотничьего оружия, 64 газовых пистолетов и револьверов, 340 штук боеприпасов к оружию армейских образцов. Кроме этого жители сдали 24 снаряда, 10 мин и 22 гранаты. Только в Днепре граждане в...
Новости компаний
Одни из самых низких цен на одежду в Украине были выявлены 16 октября 2018 г. в интернет-магазине Time of Style. Приводим цены на популярные категории осенне-зимнего ассортимента: Мужские куртки - от 189 грн. Мужские рубашки - от 29 грн. Мужские брюки - от 99 грн. Мужские свитера - от 79 грн. Женские джинсы - от 149 грн. Женские спортивные штаны - от 69 грн. Женские куртки - от 239 грн. Платья - от 229 грн. Женские свитера (гольфы, джемперы, худи, свитшоты...