Мы будем жить теперь по-новому. Вице-премьер В.Гройсман представил программу децентрализации власти в Украине

Вместо российской идеи федерализации, украинское правительство представило программу децентрализации исполнительной власти с полной ликвидацией обладминистраций и передачей полномочий советам - поселковым, городским, районным, областным - с собственными финансовыми счетами.

Программа реформирования была представлена вице-премьер-министром В.Гройсманом в Брюселе, пишет Свобода слова.

Они (ОГА – прим. авт.) все решают, все делают, у них все деньги. И прошлая система доказала, что некоторые губернаторы вели себя как мини-цари на территориях

Вице-премьер предлагает «отменить областные госадминистрации как органы исполнительной власти на территориях». «Они (ОГА – прим. авт.) все решают, все делают, у них все деньги. И прошлая система доказала, что некоторые губернаторы вели себя как мини-цари на территориях», — пояснил предпосылки к изменению структуры В. Гройсман.

По его словам, префектурам сохранят лишь функции наблюдения и контроля «в отношении органов государственной власти на территориях». То есть префекты с незначительным штатом подчиненных не смогут влиять на процессы в регионах, их лишат ресурсов и полномочий решать кадровые вопросы. Непосредственно префектов назначать будет либо президент, либо глава правительства. Поэтому они будут лишь «оком» центральной власти, по сути, дублируя многие госструктуры, призванные тоже как бы контролировать и «сигнализировать» высшему руководству государства о ситуации в областях.

«Мы построим трехуровневую систему. Самая сильная — это община (село-поселок-город), далее — район, а затем — область. Райсовет выбирает свой исполком, а облсовет — свой. Каждый из этих органов будет иметь свои полномочия и источники финансирования, чтобы не было никаких конфликтов и споров», — подчеркнул вице-премьер.

Таким образом, такая децентрализация власти даст  территориальным громадам гораздо больше полномочий и возможностей, чем преподносимая как «выход из кризиса» российским президентом Владимиром Путиным федерализация. Проще говоря, у децентрализации «плюсов» больше. Видимо, в Кремле скоро начнут понимать, что, выражаясь «футбольным» языком, проиграли на своем поле…

Предложенная правительством схема требует еще внесения изменений в Конституцию Украины, Бюджетный кодекс и массу законодательных актов, поэтому сроки ее реализации намечены на  декабрь 2014-го.

Нельзя не сказать, что децентрализация таит определенную угрозу для местных элит, которые представлены в избираемых органах власти. Им доведется брать «огонь на себя» — получать и лавровые, и терновые венки.

При сегодняшнем порядке, скажем, облсоветы делегировали даже большинство своих полномочий аппарату облгосадминистраций, и фактически лишь соглашаются или отвергают «чужие» предложения, выносимые на сессию. То есть избирателям депутаты всегда могут сказать, что они «хотят как лучше, а чиновники областного уровня неправильно работают». Когда же облсовет сформирует исполком, то конкретно депутатский корпус будет нести непосредственную ответственность за результаты труда своего же детища, и людям уже не скажешь, что в их проблемах виноват мифический злодей-чиновник, назначенный президентом.

Гройсман децентрализация
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Происшествия
Перед началом пикета перед Криворожским горисполкомом сегодня, 16 октября, автор экологической петиции Виктория Шальнова пострадала от внезапного обрушения плитки от резервуара, в котором обустроена  клумба. Как сообщил корреспондент 0564, на находящуюся рядом женщину неожиданно  посыпалась керамическая плитка, которой украшен бетонный резервуар.  В результате Виктория получила ушиб ноги, однако вскоре уже выступала перед участниками пикета. Как мы писали...
Власть
В Верховной Раде Украины не хватило голосов, чтобы лишить неприкосновенности нардепа Александра Вилкула. За снятие неприкосновенности с него проголосовали только 137 нардепов. Прямую трансляцию пленарного заседания Рады вел телеканал Рада. Председательствующий предоставил слово Генеральному прокурору Юрию Луценко, который изложил содержание представление, продемонстрировал слайды и ответил на вопросы народных депутатов. Что инкриминируют нардепу, см. на ви...
Новости компаний
ПАО «АрселорМиттал Кривой Рог» в этом году продолжает реализацию своего инвестпроекта по реконструкции агломерационного цеха № 2. Общая стоимость проекта составляет более 150 млн долларов. К настоящему времени из шести агломашин цеха реконструированы две: №№ 5 и 6 – инвестиции в них составили свыше 70 млн долларов. Обновление остальных четырех агломашин (№№ 1–4) запланировано на 2019–2020 гг. В следующем году работы начнутся на агломашине № 4. В этом году...
Общество
Во вторник, 16 октября, в горсовете Кривого Рога не поддержали петицию криворожан о создании в балке Калетина зеленой зоны. За эту петицию проголосовали только 25 депутатов. Как сообщил корреспондент 0564, на пленарном заседании выступила автор петиции Наталья Атаманчук. Она отметила, что  балка Калетина загрязнена и постепенно превращается на свалку мусора и призвала создать на ее территории рекреационную зону. По словам автора петиции, из-за отсутствия у...
Политические новости
Депутаты Верховной Рады не поддержали снятие депутатской неприкосновенности  с нардепа Александра Вилкула. За набралось только 137 голосов. Александр Вилкул так прокомментировал итоги голосования парламенте: «Даже изначально негативно против меня настроенным членам регламентного комитета и всем депутатам, присутствующим в зале, от других политических партий стало ясно, что дело на 100% сфальсифицировано. Нет не то, что состава, нет события преступления. В...
Общество
Ко Дню защитника Украины и Дня украинского казачества, который отмечается 14 октября, радиостанция «Країна ФМ» - 100% украинским, вместе с украинскими звездами сняла видео подарок для всех наших защитников под названием «Письмо московском шайтану». Режиссером и сценаристом видеоролика стал наш земляк, экс-кварталовец  Денис Манжосов. Видео опубликовано на youtube.com "Країна ФM". В ролике снялись: Василий Вирастюк, Виктор Бронюк, Олег Собчук, Мирослав Кува...
Общество
Пилотный режим по контролю скорости завершился 15 октября, а со вторника, 16 октября, патрульная полиция уже не ограничится профилактической беседой и предупреждением о повышенной опасности данного правонарушения. Как сообщил в Facebook первый заместитель начальника департамента патрульной полиции Алексей Билошицкий, с сегодняшнего дня  патрульные полицейские начнут привлекать к ответственности за превышение установленных ограничений скорости движения. Он...
Общество
Большинство депутатов Криворожского горсовета не поддержали петицию о признании Кривого Рога - зоной экологической опасности, набравшую тысячу подписей на сайте "Розумне місто".  Об этом корреспонденту 0564 стало известно на месте события.  Сегодня, 16 октября, депутаты горсовета собрались на пленарное заседание чтобы рассмотреть "экологическую" петицию Виктории Шальновой. Электронную петицию поддержали как минимум тысяча криворожан.  В петиции криворожанк...
Криминал
По факту гибели трех человек в результате столкновения двух электровозов в Анновском карьере на СевГОКе полиция открыла уголовное производство. Об этом сообщает пресс-служба горотдела полиции. Полиция подтвердила, что в результате столкновения на месте погибли трое мужчин, которые находились в кабине одного из электровозов. Из кабины второго электровоза работников спасали с помощью специальной техники. Сейчас полицейские устанавливают все обстоятельства пр...