"Граничит с шизофренией!", - на депутатской комиссии в Кривом Роге обсудили реорганизацию больниц, - ФОТО, ВИДЕО

На 8-ю сессию Криворожского городского совета вынесен вопрос реорганизации коммунальных медучреждений города. Необходимость такого шага в мэрии объясняют тем, что в медучреждениях города  практически отсутствуют или недостаточное количество отдельных специалистов, наличие которых Национальная служба здоровья Украины требует при заключении соглашений (например, иммунологи, реабилитологи, эпидемиологи, анестезиологи и другие). Положение, якобы,  может значительно ухудшиться, если лечебные учреждения должны будут самостоятельно зарабатывать средства на оплату коммунальных платежей. Поэтому, на основании изучения опыта других городов и регионов государства  депутатам предлагается принять соответствующее решение «О реорганизации в городе лечебных Коммунальных учреждений здравоохранения».

Как сообщает сайт 0564.ua, указанным проектом решения предусмотрено: 1-ю и 2-ю детские больницы присоединить к 4-й; больницу №14 -  к больнице №7;  больницы №10 и №11 - к больнице №1; больницы №9 и №4 - к больнице №2;  поликлинику №5 - к  больнице №3, больницу №8 присоединить к больнице №16, а все стоматологии слить в одно юрлицо.

Как говорится в пояснительной записке к проекту указанного решения, таких планы основаны на изучении опыта других городов и регионов. В то же время в пояснительной записке указывается, что детальныеразъясненияпопроектурешения,можнополучить в управленииздравоохранения по телефону921383.

В пятницу, 21 мая, вопрос реорганизации медучреждений предварительно рассматривался на заседании профильной депутатской комиссии городского совета, на которое пришли и представители коллективов больниц, реорганизация которых запланирована. Также на заседание комиссии пришли другие депутаты горсовета, представители политсил и СМИ.

Необходимость реорганизации медучреждений обосновывал перед собравшимися начальник управления здравоохранения Константин Мурашко.

- Мы подготовили предложения по реорганизации коммунальных предприятий нашего города в рамках реформы, которая сегодня продолжается. Мы подготовили проект решения, рассматривали этот вопрос, рассматривали обоснование, проводили соответствующие действия, в том числе и консультации с НСЗУ. Учитывая аргументы, хочу сказать, что это мы должны сделать по таким причинам:

во-первых, напомню,  что в январе 2021 года были реорганизованы коммунальные учреждения Днепра (по тем же причинам, в рамках реформы), а в марте на внеочередной сессии областного совета было принято решение о реорганизации областных коммунальных учреждений, некоторые из которых также работают в нашем городе, - начал своё выступление начальник горздрава.

Он заявил, что медреформа продолжается, все коммунальные медицинские учреждения города своевременно преобразованы в коммунальные некоммерческие предприятия. По словам Мурашко, 1 апреля 2020 года они заключили соглашения с НСЗУ, но  по каждому учреждению в течение года были "определённые трудности".

- Об этом мы докладывали, обращались к депутатам, выделялись средства. На сегодня у нас при подписании соглашений с НСЗУ нет учреждения, которое бы это сделало абсолютно беспроблемно. А некоторые учреждения до сих пор ещё не получили соответствующие решения по пакетам, которые они своевременно предоставили в НСЗУ, - продолжил чиновник.

Мурашко напомнил, что предоставление медицинской помощи происходит в условиях ковида, поэтому на сегодня все учреждения испытывают определённые трудности, и согласно законодательства в условиях карантина медпомощь предоставляется лишь по определённым направлениям. В то же время НСЗУ по многим пакетам заключила договоры с медучреждениями Кривого Рога только до 30 сентября. По словам чиновника, это связано с дефицитом госбюджетных средств, поскольку 6,5 млрд гривен из бюджета НСЗУ передали на закупку вакцин.

- Поэтому на сегодня мы чётко понимаем, по каким учреждениям существуют трудности, какое учреждение может попасть в зону риска и не заключить договор с НСЗУ. Понимая, что во время пандемии есть работа коек, хирургическая, терапевтическая работа, подготовленный нами проект решения касается реорганизации путём объединения больниц, - доложил Константин Мурашко и подчеркнул, что:

- "дорожная карта" для пациента не изменяется. Если пациент получал медпомощь в каком-то учреждении, он будет получать помощь в том же медучреждении;

- никаких сокращениях медработников (врачей, медсестёр, младших медсестоёр) не будет, работавшие в медучреждениях сотрудники продолжат работать на своих местах, а в городе и так существует огромный дефицит кадров.

В то же время начальник горздрава отметил, что при слиянии 2-3 медучреждений, должности главврача не будет - вместо этого будут введены должность генерального директора и директоров по направлениям - по медицинским вопросам, по экономическим вопросам, по педиатрии, по охране детства, материнства и т.д. 

- Эти вопросы мы тоже понимаем и считаем, что критично под возможное перепрофилирование ставок подпадает именно административный персонал. А сотрудники, задействованные в лечебном процессе и работающие по адресу своего медучреждения, как работали, так и будут работать, - сказал Константин Мурашко.

Далее, говоря о больницах, упомянутых в проекте решения, он рассказал, почему именно эти медучреждения попадают под реорганизацию.

По поводу объединения 8 стоматологических поликлиник, 1 из которых детская, начальник горздрава объяснил, что ещё несколько лет назад объявлено, что стоматологическая помощь не входит в гарантированное государством финансирование. Финансирование, которое получали стоматологии в последнее время, было крайне недостаточным. Например, детская поликлиника получила 281 тысячу гривен на год (31 тысячу в месяц). В этот пакет НСЗУ заложила предоставление ургентной помощи (то, что касается боли).

Для обеспечения увеличения объемов финансирования предлагается создать территориальное медицинское объединение "Криворожская клиническая стоматология" КГС. Это наименование соответствует законодательству и представляет собой объединение поликлиник, в том числе и детской. Мурашко подчеркнул, что это даст возможность получить гарантированный финансовый пакет, продолжив работу в помещениях, где эта помощь и предоставлялась.

- Мы общались с коллегами из других городов, поэтому есть основания считать, что финансирование после объединения увеличится, а помощь улучшится. А "клиническая" называется, поскольку в двух наших поликлиниках размещены кафедры Днепропетровской медицинской академии (университет), - объяснил чиновник и продолжил:

- В больнице №14 в Терновском районе - 70 коек. Эта больница неплохо себя проявила в начале пандемии с ковидом, когда ещё не было такого наплыва пациентов, но там постоянно появлялись проблемы с финансированием. На сегодня 70 коек предлагается объединить с коммунальным предприятием 7-я больница, которое признано государством как опорное медучреждение. В этой больнице проводится капитальный ремонт, реконструкция приёмно-диагностических отделений и будет установлено оборудование - компьютерный томограф, рентген аппарат. Поэтому мы считает, что слияние этих двух медучреждений повлияет на качество предоставления медпомощи.

В диагностическом центре (КП городская поликлиника №5), который предоставлял помощь жителям города, на сегодня существует проблема - НСЗУ с ним не подписывают "ковидный" пакет, хотя он выполняет все лабораторные исследования относительно ковида.  Достаточное финансирование этому медучреждению НСЗУ не предоставляет по причине отсутствия стационарного отделения. В то же время 3-я больница, которая обслуживает  90 тысяч населения, имеет стационарное отделение, имеет ковидный пакет, но у неё нет лабораторно-диагностической базы - томографов, лабораторных аппаратов. Таким образом, в мэрии считают, что слияние этих учреждений  позитивно повлияет на оба медучреждения.

Укреплению ресурсной базы, подписанию договора с НСЗУ и получению соответствующего финансирования поспособствует и объединение 1-й и 2-й городских детских больниц с 4-й детской больницей. На данный момент и 1-я и 2-я больницы  имеют всего по 40 коек, а, как сказал Мурашко, согласно требований НСЗУ в больнице круглосуточно должна предоставляться помощь в полном объёме. Это касается, в первую очередь, кадрового потенциала, лабораторной базы, оборудования.  

В обосновании по реорганизации 8-й и 16-й больниц прозвучала информация о том, что 16-я больница имеет 280 коек, 113 из которых обеспечены текущим кислородом, а это - новое требование НСЗУ, потому что после 30 сентября НСЗУ не будет заключать договоры с больницами, которые не имеют кислорода. Таикм образом, 16-я больница имеет на сегодня мощную базу. Кроме этого, в ней размещены городские центры - кишечных кровотечений, проктологии, гастроэнтерологии. 

В 8-й больнице  размещены все детские специализированные центры. В этой больнице 295 детских коек и 160 взрослых. Это медучреждение - базовое для предоставления помощи детям, в том числе с ковидом, что учтено Кабмином. 

- Мы рассматривали этот вопрос несколько месяцев тому, когда у нас сложилась ситуация - возрастала нагрузка на койку и мы чётко понимали, что детская больница должна полностью предоставлять помощь детям. Это касается реанимационного отделения, специализированных отделений, педиатрического отделения, также там 10 коек для детей с гематологией. При создании одного юридического лица из этих двух предприятий потоки пациентов можно развести и учесть и лабораторно-диагностическую базу обеих больниц и инструментальные исследования, которые могут проводиться (я имею ввиду тот компьютерный томограф, который есть в 8 больнице, который она получала несколько лет назад, - отметил в своём выступлении во время заседания постоянной комиссии Константин Мурашко.

По его словам, ко 2-й больнице (тысячка), которая также является опорной и в которой ней размещены все специализированные отделения, предлагается присоединить 9-ю и 4-ю больницы. Аргументация чиновника такова: в 9-й больнице работает программа "Стоп инфаркт", размещены 2 ангиографа. Но чтобы была возможность максимального финансирования в 9-й больнице должна быть хирургическая служба, а 2-я горбольница должна полностью предоставлять услуги по пакету "Инфаркт, инсульт". Поэтому объединение этих больниц создаст и укрепит необходимую материально-техническую базу.

Назвал Мурашко и медучреждения, которые пока объединять не предлагается. Это: 17-я больница, которая определена как опорная; перинатальный центр, являющийся медучреждением 3-го уровнем предоставления помощи; роддом на площади Освобождения, поскольку на сегодня услуги роженицам НСЗУ и так оплачивает по максимальной ставке.

- Эти медучреждения продолжают работать в том статусе, с котором и работали, - подчеркнул начальник горздрава.

Относительно больницы №5, на базе которой городом был создан центр реабилитации ветеранов на 70 коек, он пояснил, что на сегодня это отделение не работает, поскольку "относится к базе ковида".

- Хочу ещё раз вернуться к началу нашего разговора и напомнить, что сегодня мы находимся в тех условиях, когда мы должны это делать, чтобы услуги были качественными. Подчёркиваю ещё раз, что пациентов не коснуться никакие изменения, потому что изменяется юрлицо, но медучреждения работают, как работали, а пациенты будут получать помощь там же, где и получали. И медработников это не касается, - подытожил Мурашко.

На уточняющий вопрос председателя постоянной комиссии по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения Александра Пискуна, планируется ли закрытие хотя бы одного корпуса, начальник управления здравоохранения заявил:

- Нет. Вопрос сокращения корпусов и медработников не рассматривается. Мы понимаем, что это может коснуться админперсонала. Например, в случае 8-ми стоматологических поликлиник создаётся одно юрлицо. Мы понимаем, что будет один гендиректор, а далее само предприятие будет определяться. Мы понимаем, что есть категория людей, которые не являются медработниками, поэтому их это беспокоит. Это  - бухгалтера, экономисты, главные бухгалтера. Мы знаем, какое это количество,  в стороне мы не останемся, будем помогать.

Такие объяснения и обоснования чиновника горздрава не устроили депутатов, считающих безответственным голосование в условиях, когда они не имеют возможности ознакомиться с аналитическими данными, обосновывающими необходимость предложенной реорганизации и её  эффективности в будущем.

Так, депутат от ПП "Сила людей" Светлана Сова, обращаясь к Константину Мурашко, сказала:

- Вы говорите: "мы знаем", "мы разбирались", "мы консультировались". Кто, кроме Вас лично, этим занимался? Была ли создана какая-то комиссия? Это депутаты, врачи? Кто именно это был, кто принимал такое решение, которые выносится сейчас на нашу комиссию и на пленарное заседание? Это первый вопрос.

Второй вопрос - есть ли в письменном виде аналитика, расчёты, данные аудита относительно того,  почему именно так целесообразно проводить объединение? Не просто объяснение на пальцах, и мы должны в это поверить и принимать решение, а если есть такие документы, то предоставьте их пожалуйста.

Перебирая листы в лежавшей на столе папке, начальник управления здравоохранения ответил депутату:

- У нас есть аналитика по нескольким направлениям. Во-первых, это аналитический отчёт в форме, которая уже отменена, но наш информационно-аналитический отдел эту статистику ведёт, и мы знаем её по каждому медучреждению. Это - работа койки, хирургическая активность, осложнения, летальность, сколько пациентов  обслуживается, сколько исследований проводится, сколько лабораторных исследований, загрузка коек. Нам отчитываются ежегодно, ежеквартально, ежемесячно. Есть аналитика, которую мы делаем ежедневно. Например, сколько ковидных коек занято, в каких больницах.

Второе направление - финансирование. Несмотря на то, что сейчас все медучреждения автоматизированы и по закону являются самостоятельными юрлицами, мы понимаем, что они подписывают договоры по пакетам и получают финансирование. Аналитику по их финансированию мы также ведём, потому что нам это небезразлично. 128 предложений подано  в НСЗУ, на сегодня подписано 112, финансирование должны были получить 1 апреля, максимум 7, потому что согласно  коллективного договора до 7 апреля выплачивается зарплата. Сегодня 21 мая, а у нас есть медучреждения, которые до сих пор не имеют финансирования.

В-третьих, мы изучали опыт регионов и городов, которые прошли этот этап (Днепр - горсовет, облсовет).

В то же время аудит не проводился, так как это, по словам чиновника, не требует закон. Уже после принятия решения о реорганизации будут созданы комиссии, которыми на протяжении 3-х месяцев будут изучаться проблемные вопросы, проводится инвентаризация, составляться акты приёма-передачи, приниматься требования кредиторов...

- Такие процедуры мы уже проводили, когда центры первичной медико-санитарной помощи  преобразовывали в коммунальные предприятия и позже регистрировали в коммунальные учреждения вторичного звена. Это процедура, которая предусмотрена законодательством, - отметил Мурашко.

Однако Светлана Сова уточнила, кто занимался всем тем, о чём рассказал Константин Витальевич, отвечая на её вопрос? Привлекались ли к указанной работе представители медучреждений? На что чиновник ответил, что этим занималось  управление здравоохранения, больницы не включались. Но добавил, что направлено письмо в НСЗУ, в котором спрашивают мнение чиновников этой структуры относительно планов мэрии Кривого Рога по реорганизации. От НСЗУ ответ пока не получен.

Далее с заявлением от имени фракции ПП "Слуга народа" в Криворожском горсовете выступила пресс-секретарь Криворожской городской организации этой политпартии Татьяна Чабанова.

В заявлении фракции указывается, что проект решения №6 о реорганизации коммунальных учреждений здравоохранения в городе депутаты считают необоснованным, непроработанным и преждевременным, поскольку почти все коммунальные учреждения здравоохранения заключили договоры с НСЗУ.  В то же время в заявлении фракции отмечается, что обращение к городскому голове временно исполняющих обязанности главных врачей не обсуждалось в трудовых коллективах, обращается внимание на отсутствие стратегического плана развития медицины в Кривом Роге.

"В связи с этим, руководствуясь законами Украины о статусе депутата  местных советов, о местном самоуправлении и регламентом горсовета, просим :

1) снять с повестки дня вопрос №6;

2) создать временную контрольную комиссию горсовета в составе депутатов, представителей трудовых коллективов медучреждений,  представители НСЗУ и других экспертов в сфере оптимизации медучреждений здравоохранения;

3) установить срок работы временной контрольной комиссии горсовета для создания стратегического плана развития медобслуживания населения до 31 августа 2021 года", - говорится в заявлении фракции ПП "Слуга народа".

Чабанова попросила проинформировать об этом заявлении депутатов городского совета и поставить его на поимённое голосование на пленарном заседании. Также она добавила, что депутатами не заслушаны отчёты руководителей медучреждений, которые планируют реорганизовать.

Председатель постоянной комиссии Александр Пискун (депутат от "Блока Вилкула), ответил:

- Мы как комиссия ваше заявление принимать не будем. Второе, у меня возникает вопрос к фракции "Слуга народа",почему же вы, объединяя областные больницы, не собрали трудовые коллективы и не провели с ними собрания? У меня в комиссии  есть сотрудник тубдиспансера. Расскажите, как это происходило, когда объединяли тубдиспансеры?

Сидевшая рядом с Пискуном старший фельдшер-лаборант лаборатории Криворожского противотуберкулёзного диспансера поднялась и  отчиталась:

- Когда объединяли тубдиспансеры, нам сказали: "Смотрите решение об объединении на сессии облсовета внеочередной". И мы все смотрели - кто по телефону, кто по компьютеру. Решение было вынесено в течение 5 минут. Коллективы не собирали, с нами не советовались. На следующий день приехал представитель облсовета и представил нам нового гендиректора.

Читайте также: Все противотуберкулёзные заведения области объединили в одно - с центром в Кривом Роге.

На последовавший за этим вопрос депутата Максима Трача (ПП "Слуга народа") о том, довольны ли сотрудники тубдиспансера таким решением облсовета, фельдшер-лаборант ответила, что по итогу теперь всё у них нормально и все довольны.

Председатель комиссии Александр Пискун всё же счёл необходимым ещё раз расставить политические акценты:

- Мы сейчас говорим о том, что данное решение принимала "Слуга народа" большинством (депутаты облсовета - ред.), и сейчас "Слуга народа" пытается нам рассказывать  строго противоположное. Это граничит с шизофренией, когда следуют одни поступки, тут же через месяц совершаются совсем другие. Более того, мы сейчас заслушали человека, что всё это делается на основании медреформы - нас к этому толкают, а если мне память не изменяет, то Кабмин и правительство у нас сейчас - это "Слуга народа", которая не соизволила остановить медицинскую реформу даже в условиях пандемии, что является  само по себе нелогичным. Но те условия, которые перед нами сейчас ставит НСЗУ, вынуждают нас принимать такие решения. И если сейчас озвучили, что договора заключены больницами на этот год, то это неправда, договора заключены  до 30 сентября. 

На последней фразе Александра Пискуна в зале зашумели и начальник управления здравоохранения пояснил присутствующим, что есть два вида договоров, в том числе и те, которые заключены до 31 декабря.

- Но 6,5 миллиардов забрали у НСЗУ для проведения кампании вакцинации,  поэтому НСЗУ, которая должна была заплатить больницам, заключила договоры до 30 сентября, при этом подняв  необходимые требования к лечебным учреждениям. Но если в больнице работает 3 врача и при этом 1 из них заведующий, как можно там оказывать помощь? Это делается, чтобы больницы сохранить, а не закрыть, - продолжил Мурашко и продемонстрировал письмо и подписи главврачей под обращением на имя городского головы Константина Павлова.

Представительница ПП "Слуга народа" Татьяна Чабанова заявила:

- Мы не против реорганизации, но в первую очередь надо учитывать мнение трудовых коллективов.

- Мнение трудовых коллективов будет учитываться, когда будут выбирать гендиректора. И это по закону. Коллективы будут коллективно выбирать гендиректора. А это решение (о реорганизации - ред.) принимает "власнык" медучреждения, которым является городской исполком, - отреагировал Александр Пискун.

Однако "слуги народа" в этой "дискуссии" не отступали. Депутат Максим Трач уточнил, если под обращением к мэру о поддержке реорганизации медучреждений поставлена подпись и.о. директора 2-й детской горбольницы, то почему  этот же директор подписала заявление против?

Председатель комиссии перевёл свой взгляд на директора, о которой велась речь, и строго спросил:

- Я с вами на прошлой неделе по телефону разговаривал? Мы говорили о том, что если объединение произойдёт и больница не закрывается, врачи остаются на своём месте, пациенты идут по этому же адресу... Мы с вами разговаривали? Скажите - да или нет?  

Директор факт беседы подтвердила, но далее объяснила, что именно её тревожит:

- Разговор был о том, что "Оксана Григорьевна, не переживайте, останутся все медучреждения, будет гендиректор"... Но потом у меня возник вопрос, кто защитит филиалы, присоединённые к 4-й детской больнице от произвола гендиректора? Через какое время 1-я и 2-я больницы будут просто слиты и стационары будут закрыты? Давайте смотреть правде в глаза.

- Какого произвола? Кем выбирается? Гендиректор выбирается коллективом. Никто стационары не собирается закрывать. Это проблема пустого места! Никто не собирается закрывать, никто не собирается сокращать людей в белых халатах, это главное. Собираются слить возможности, оборудование, коллективы - в одно целое, чтобы получить максимально оплаченный пакет от НСЗУ. Потому что за одного и того же пациента с одним и тем же диагнозом больница может получить 1 гривну, а может получить 8 гривен, в зависимости от того, какая у неё есть  материально-техническая база. И самое главное, что после того, как больницы будут объединены, они станут коммунальными некоммерческими предприятиями и смогут сами распоряжаться финансами и самостоятельно начислять зарплаты!, - объяснил медработнику Пискун.

И снова на его последней фразе в зале зашумели. С мест послышалось замечание, что медучреждения уже являются некоммерческими предприятиями.

- Так это остаётся. Это самое главное, - нашёлся Пискун.

На самом деле назначение гендиректоров будет для коллективов медучреждений не настолько уж демократичным, как это описал председатель постоянной комиссии.  Момент о процедуре назначения руководителя медучреждения всё же уточнил Константин Мурашко,  отметивший, что гендиректора будет выбирать конкурсная комиссия, состоящая из представителей основателя (собственника), представителей трудового коллектива, представителей общественных организаций...

- В конкурсе могут принимать участие все желающие, но конкурсная комиссия будет рассматривать его (кандидата на должность гендиректора - ред.) план развития учреждения, его предложения, проголосует, примет решение. На сегодня  у нас только 4 врача первичного звена прошли эту процедуру. Ковид прекратил эту процедуру, потому что карантин. Но эта работа будет продолжена. И по тому руководителю, которого будут выбирать в том числе и члены трудового коллектива, будет принимать (конкурсная комиссия? - ред.) соответствующие решения, или  вносить свои предложения, - пояснил руководитель горздрава.

Однако Пискун тут же снова сместил акцент:

- Вы этого директора выберете своим коллективом, сами!

Руководитель 2-й детской больницы поинтересовалась, может ли она передать коллективу гарантии, что после реорганизации "филиалы" не будут закрыты?

- Вы можете сказать коллективу, что это будет так. Во-первых, потому что коллектив как работал, так и будет работать, пациенты как ходили к вам, так и будут ходить. Но когда будет объявлен конкурс, вы об этом узнаете. Но именно тот человек, которого выберет конкурсная комиссия, в том числе и с вашими членами коллектива, возьмёт на себя всю ответственность, в том числе и по незакрытию  этих филиалов, - успокоил и.о. директора 2-й детской больницы Мурашко. 

Депутат Наталия Шишка (ПП "Сила людей") всё же уточнила у чиновника:

- Вы утверждаете, что на конкурсной основе будут назначать гендиректоров и тех больниц, которые будут созданы путём присоединения одной больницы к другой? Вот есть 16-я больница, на сегодня там есть главврач, к ней присоединяют 8-ю, всё равно будет конкурс?

На этот вопрос Константин Мурашко дал однозначный утвердительный ответ.

А вот второй вопрос депутата Шишки заставил чиновника признать, что в случае выхода процесса реорганизации за запланированные мэрией временные рамки, могут возникнуть проблемы с финансированием.

Второй вопрос депутата прозвучал так:

- Вы подчеркнули о своевременности принятия решения о реорганизации  городским советом и дважды сослались на те советы, где решение было принято в январе, и облсовет, где решение о реорганизации было принято в марте. Хочу подчеркнуть, что это существенный момент, что у них - в январе и в марте, а у нас в мае, поскольку договоры начали действовать с 1 апреля. И Вы озвучили неплохую цифру по количеству подписанных пакетов. Я мониторила сайт НСЗУ и знаю, какие деньги получали наши больницы раньше и какие получают сейчас -  финансирование существенно увеличилось.

Так объясните, какой будет алгоритм - есть уже подписанные с 1 апреля договоры, май - только второй месяц работы медучреждений по этим договорам. Мы их реорганизовываем. Что будет с уже подписанными договорами? Что будет с заключением новых договоров? И можете ли Вы гарантировать, что не будет перерывов, перебоев в финансировании?

- Если решение о регорганизации принимается в мае, то согласно закона на все процедуры у медучреждений есть 3 месяца, чтобы превратиться в новые юридические лица - до августа. Месяц остаётся на перерегистрацию, заключение новых договоров. Если мы до 30 сентября это сделать не успеем, то в последнем квартале у нас возникнут риски недофинансирования, - сказал Константин Витальевич, но далее продолжил убеждать присутствовавших на заседании комиссии депутатов и медиков, что он делает всё необходимое, чтобы процесс реорганизации прошёл в установленные сроки и разрыва в финансировании не было. В частности, этот вопрос начальник горздрава обсуждал с директором Восточного офиса НСЗУ Наталией Будяк. Также перед ней он ставил вопрос и об отсутствии финансирования медучреждений на данный момент.

Формулировка чиновника "буду делать всё, что от меня зависит..." не добавила уверенности в успешном проведении реорганизации, поэтому депутаты потребовали от управления здравоохранения гарантий. В частности, вопрос о гарантиях озвучил Макс Трач. Но Константин Мурашко гарантировал лишь свою работу:

- Я могу прогарантировать, что я сделаю всё, чтобы больницы получили новые пакеты, новые договоры и новое финансирование.

В целом, обсуждение вопроса реорганизации медучреждений на заседании постоянной комиссии обсуждалось два часа. Но депутаты отказывались верить чиновнику на слово и продолжали требовать более существенных аргументов в пользу продуманности и предсказуемости результата процесса реорганизации.

- Это же только слова, а нам нужны документы, где всё будет расписано, - повторила Светлана Сова и назвала происходящее на заседании комиссии "детским садом".

- Я слышала, что Павлов публично поручил подготовить детальный план реорганизации учреждений здравоохранения. Если этот план существует, то с какой даты начнут действовать договора вновь образованных учреждений с НСЗУ?  Я как депутат не могу голосовать вслепую, пока вы мне не покажете конкретную информацию - вот подписали столько-то договоров на такие-то пакеты, на такую-то сумму; когда присоединим, будет столько-то договоров, столько-то пакетов, на такую-то сумму... Без этой информации не только невозможно голосовать, но и безответственно, - заявила Наталия Шишка.

В этот раз Константин Мурашко сослался на письмо руководителя НСЗУ Андрея Виленского, которое "только что" пришло. В письме Виленский, якобы, целиком поддерживает криворожскую инициативу по реорганизации медучреждений.   Также Мурашко напомнил, что источником финансирования будет не управление здравоохранения, а НСЗУ. Но если будет нужна совместная "отработка" с НСЗУ, то будет совместная работа.

- Вы должны были с начала года всё просчитать, создать план стратегического развития. У вас его нет. Сколько уже можно врать народу? - эти слова депутата Трача адресовались чиновнику мэрии, но чрезмерно эмоциональную реакцию они вызвали у председателя постоянной комиссии Александра Пискуна. Возникла словесная перепалка, после которой Пискун поставил на голосование депутатов-членов постоянной комиссии вопрос о поддержке проекта решения о реорганизации медучреждений.

Однако и эта, итоговая, часть заседания оказалась проблемной, поскольку депутаты вспомнили о неполном составе комиссии и поспорили о порядке принятия комиссией решений - принимаются ли решения большинством от присутствующих на заседании депутатов или большинством от общего состава комиссии. В этот момент оказалось, что состав комиссии пока неполон из-за того, что умерла одна из депутатов.

Заседание комиссии решено было продолжить во вторник, 25 мая.

В этот же день, 21 мая, после обеда стало известно, что на продолжение заседания постоянной комиссии медработники и журналисты могут не попасть, ведь в отдельно стоящем здании Криворожского горисполкома вводят жёсткие карантинные меры. В связи с этим пропускать в это здание намерены исключительно по пропускам органов местного самоуправления, депутатов городских и областных советов и народных депутатов Украины.

Как проходило заседание постоянной комиссии, смотрите на нашем видео.