Криворожский дом на "Стреле": от первых ремонтов до пионера европейской программы "Первые ласточки", - ФОТО, ВИДЕО

Криворожское ОСМД «Рязанова,19» стало одним из 15 участников пилотного проекта «Первые ласточки», в рамках которого будут протестированы пошаговые процедуры сотрудничества с Фондом энергоэффективности, начиная от энергоаудита и заканчивая внедрением энергоэффективных мероприятий.

Быть первыми и сложно и легко одновременно. Сложно, поскольку процедуры такого сотрудничества в нашей стране еще не отработаны, с другой стороны – реализация любого пилотного проекта происходит в условиях повышенного внимания и всяческого содействия со стороны госструктур, доноров и других участников проекта.  Ожидается, что в результате «первые ласточки» не только получат возможность повысить уровень энергоэффективности своих домов, но и приобретут ценный опыт, который позволит ОСМД  развиваться и успешно достигать поставленных целей в будущем.

Как и почему криворожане попали  в число «первых ласточек»? Почему отобрали именно ОСМД «Рязанова,19»? Чтобы найти ответы на эти вопросы, корреспондент 0564 отправился по адресу «Святогеоргиевская, 19» (название улицы Рязанова после декоммунизации)  в известный дом на «Стреле», где встретился с председателем правления ОСМД Лилией Олешко.

История создания ОСМД

В 8-миподъездном пятиэтажном доме №19  насчитывается 107 квартир и 11 нежилых помещений. Все они стали единым организмом – ОСМД «Рязанова, 19» в 2014 году. Три человека создали тогда инициативную группу и начали деятельность по созданию своего объединения совладельцев дома. По словам Лилия Олешко, последней каплей, переполнившей чашу терпения жильцов дома, стала полнейшая бесхозяйственность ЖЭКа.

«Дошло до того, что даже во дворе не убиралось, не говоря уже о внутренних коммуникациях дома, о подъездах», - говорит председатель ОСМД.  - Я заселилась в этот дом в 2004 году. Тогда уже мы сами убирали в подъездах, сами нанимали людей для определенной работы и в то же время оплачивали услуги ЖЭКа».

Жилось в доме точно также, как и жителям других многоквартирных домов. Постоянные потопы в подвальных помещениях - то канализация, то теплосеть прорвет, постоянная выкачка, а еще хуже – отсутствие каких-либо действий со стороны ЖЭКа. Т.е. существовало огромное количество проблем, которые кое-как решались в аварийных условиях. При этом плановых текущих ремонтов никто никогда не делал.

Вырваться из этого круговорота проблем и аварий было нелегко, прежде всего, по причине недоверия жильцов дома к новой форме управления.

«На тот момент у людей сознание не доходило до понимания, что мы все можем взять в свои руки и вести управление домом сами, как обычно живут люди в частных домах», - отмечает Лилия Олешко.

Инициативной группе пришлось выслушивать разные, порой полярные, мнения, разъяснять, убеждать…  Результат - с 1 января 2015 года «Рязанова, 19»,  вышел в «свободный полет».

«Взлет»

«Я не понимала самой сути деятельности ОСМД. Скажем так, просто согласилась. А вот когда уже окунулась во всю эту работу, осознала, в какую «халепу» попала. При этом самым тяжелым моментом была работа с людьми. То, что касается технической части, этому всему можно научиться, а к людям, как известно, нужен подход», - рассказывает нашему корреспонденту вчерашний педагог, а нынче председатель ОСМД Лилия Олешко.

Она отметила, что проблемы дома родом еще из советских времен, и на момент создания ОСМД буквально все технические конструкции в доме были в аварийном состоянии. Магистральная труба водовода была в таком состоянии, что, казалось, рассыплется от легкого прикосновения, такие же теплосети, прогнившие электрощитовые… Проблем не счесть, но все они были на такой стадии, когда браться нужно за все сразу.

Согласно действующего на тот момент законодательства, после передачи на баланс объединению совладельцев дома предыдущий владелец обязан был участвовать в организации и финансировании первого после такой передачи на баланс капремонта дома. На практике же первый капремонт дома обернулся в капремонт одной из конструкций, которую члены ОСМД определяли сами. Выбор был сделан в пользу крыши, на ремонт которой, согласно проекта, необходимо было 1 млн 200 тысяч гривен. В городском бюджете нашлось 736 тысяч гривен, в которые на тот момент и пришлось уложиться. «То есть можно понять, какой капитальный ремонт был сделан. Нам пришлось ремонтировать всю запланированную площадь, но частично сокращая предусмотренные проектом мероприятия – смотреть, какие балки надо заменить срочно, а какие можно еще эксплуатировать, из 23 ливневок оставить 7, остальные доставлять самим ну и так далее», - уточняет Лилия Олешко.

На первых этапах у ОСМД «Рязанова,19» были и финансовые проблемы, связанные с отсутствием соответствующего опыта.

«Когда мы вышли из-под ЖЕКа, размер взноса совладельцев составлял 2,39 гривен за 1 квадратный метр, и мы еще не понимали, что это за деньги и что можно с ними сделать. Проработав до сентября 2015, поняли, что в эти рамки мы не можем вложиться, ведь расходы превышали наши взносы. Поэтому в сентябре 2015 размер взноса был увеличен на 1 гривну 50 копеек», - объясняет Лилия.

На сегодняшний день размер взноса составляет 3,89 грн. за 1 квадратный метр. Такой размер на основании разработанной сметы был предложен правлением и одобрен общим собранием совладельцев.

Принятые ОСМД решения позволили в 2015 году заменить в доме старую водоводную сеть на полипропиленовую, позже - поменять прогнившие электрощитовые, козырьки над крыльцом каждого из подъездов, установить поручни на порогах, улучшить наружное освещение, прикрепив фонари на торцах дома.

Все эти мероприятия выполнялись уже по-хозяйски, с умом и за счет своих средств. Например в подъездах дома №19 налажено умное освещение - здесь установлены датчики «день-ночь» а также датчики движения на каждом этаже, что позволяет экономить электроэнергию и средства. В настоящий момент объем электроэнергии, потребляемой ОСМД источниками общего пользования составляет 150 кВт-час и стоит жильцам дома всего 250 гривен, тогда как при ЖЭКе намного большие объемы электричества обходились в сумму, превышающую тысячу гривен.

«Полет» нормальный

В 2016 году ОСМД «Рязанова, 19» принялось за реконструкцию системы теплообеспечения.

Согласно проекту Международной финансовой корпорации (IFC) «Энергоэффективность в жилищном секторе Украины» была создана сеть консультантов, которые помогали ОСМД и работали с украинскими банками над разработкой и продвижением на рынке кредитных продуктов для финансирования мероприятий по повышению энергоэффективности. Также была оказана поддержка в создании государственной программы «Теплые кредиты» и муниципальных программ поддержки энергоэффективности в ОСМД во многих городах Украины.

По словам Лилии Олешко, благодаря региональному представителю проекта IFC, ей удалось побывать в Луцке, где энергоэффективные технологии внедряются наиболее широко, и ознакомиться с успешным опытом применения в многоквартирных домах индивидуальных тепловых пунктов, которые сегодня пришли на смену старым элеваторным узлам отопления.

Чтобы внедрить подобный опыт у себя, ОСМД «Рязанова, 19» воспользовалось программой «Теплые кредиты». Правда этому предшествовала колоссальная работа с жильцами дома.

«Люди традиционно боятся кредитов. Пришлось объяснять, что «теплые кредиты» от государства не несут никаких рисков, мы ничего не вносим в залог.  Убедить их в этом было невероятно сложно, но нам это удалось», - делится председатель правления ОСМД.

15 декабря 2016 года «Рязанова, 19» взяло свой первый «теплый кредит»  в «Укргазбанке», на сумму около 320 тысяч гривен под 22,1 % годовых.

«Конечно, 22,1% - это очень много, но программа «теплых кредитов» предусматривает компенсацию от государства от 40 до 70%, с учетом числа субсидиантов ОСМД. Мы получили компенсацию 56% от кредитной суммы . Могли бы получить еще 20% и от города, но не получили, потому что применение ИТП классифицируется как «модернизация» тепловой системы, а у нас в городе это - «капитальный ремонт», что влечет за собой необходимость изготовления соответствующей технической документации. Мне не понятно, как могут быть такие разбежности внутри одного государства, ведь Кривой Рог – это же не отдельное государство», - делится опытом Лилия.

 «Теплый кредит» ОСМД «Рязанова, 19» был взят не только на установку ИТП, но и на замену всей разводки тепла. Так в доме поменяли обратную систему теплообеспечения и около 400 метров теплосети. А за счет средств, аккумулированных на своем счете, выполнили замену  подачи теплосети, запорной арматуры, что не входило в проект, финансируемый за счет программы «Теплые кредиты».

Параллельно с выплатой первого кредита в 2018 году в доме №19 утеплили подъезды, заменив окна и тамбурные двери. На эти энергоэффективные мероприятия был взят еще один «теплый кредит» в сумме 225 тысяч гривен. В этот раз процентная ставка составила 17,5%, а компенсации были получены и от государства (40%, поскольку уменьшилось число субсидиантов) и от города (20%).

ОСМД «Рязанова, 19» внедряет и другие проекты. Так, совместными усилиями здесь поменяли вводы к электрощитовым, привлекая средств из разных источников, понмногу облагораживают придомовую территорию – установили лавочки, турники, песочницы. В соседнем с домом скверике также поставили скамейки. А в планах жителей дома – зональное структурирование придомовой площадки – обустройство зон отдыха для пожилых людей, для подростков, для малышей.

«Первая ласточка» в Украине

Тесно сотрудничая с региональным представителем IFC, «Рязанова,19»  постоянно получает полезные для ОСМД предложения.

«Как председатель правления я стараюсь мониторить все предложения для ОСББшек для участия в разных мероприятиях. Так, в позапрошлом году немцы давали гранд на модернизацию, мы подавались. В городе есть «Громадський бюджет», но, к сожалению, участвовать в нем мы не можем, поскольку ранее получили средства на капремонт крыши. Дважды подавали свои проекты по благоустройству придомовой территории на конкурс «Метинвеста», но и здесь нам удача не улыбнулась.

И вот в октябре 2018 года региональный представитель IFC предложил участие в отборе проекта «Первые ласточки». Заполнив соответствующую аппликационную форму, изложив свое видение энергоэффективных мероприятий в  доме, мы отправили документы на конкурс», - говорит Лилия Олешко.

Уже в декабре ей сообщили, что ОСМД «Рязанова, 19» попало в пилотный проект «Первые ласточки». Отбирали ОСМД представители IFC, Фонда энергоэффективности, GIZ, ЕБРР, Минрегиона и ЕС.

Согласно расписанию программы, до конца января ОСМД выберут энергоаудиторов, которые сделают энергоаудит под наблюдением GIZ.

В январе 2019 ОСМД должны подписать соглашения с банком, а в феврале общее собрание ОСМД составят пакет энергоэффективных мероприятий. В марте нужно будет прислать заявки на финансирование проектов в банк, а банк направит их к IFC и Фонду энергоэффективности. Предполагается, что уже в марте-апреле с «первыми ласточками» подпишут грантовые соглашения.

После завершения пилотных проектов подготовят отчет для Фонда и Минрегиона - с анализом проведенных тестов, полученных выводов и рекомендаций для будущих процедур.

Таким образом, на 15 домах по всей Украине, в числе которых из Днепропетровской области оказалось 2 дома, «Рязанова, 19» в Кривом Роге и один дом в Днепре, будут совершенствовать механизм сотрудничества Фонда энергоэффективности с ОСМД.

Чем привлекательно участие в проекте «Первые ласточки» для объединений совладельцев многоквартирных домов? Как объяснила нам Лилия Олешко, первый энергоаудит и проектно-сметная документация на предстоящие энергоэффективные мероприятия будут выполнены за деньги немецкого товарищества международного сотрудничества GIZ.

Энергоэффективную компанию, которая будет проводить энергоаудит, в ОСМД выберут сами, но из перечня, составленного Фондом энергоэффективности по результатам мониторинга региональных предложений. Обязательное условие – наличие у энергоаудиторов лицензии ЕС.

Профинансирует энергоаудит и проектно-сметную документацию Фонд энергоэффективности.

В процессе реализации энергоэффективных мероприятий предусматривается конкурсный отбор исполнителя работ, договор с которым подпишет ОСМД.

«Согласно процедуры, грантовые деньги за работы будут возвращены только после второго энергоаудита дома. Т.е. будет выполнен энергоаудит до внедрения мероприятий и энергоаудит после, чтобы увидеть, что же дали выполненные мероприятия для энергоэффективности дома», - уточняет председатель ОСМД Лилия Олешко.

Повышать энергоэффективность домов планируют на условиях софинансирования,  а размер компенсации будет определяться в соответствии с количеством субсидиантов.

«Первым ласточкам» будет предложено несколько проектных пакетов. Вероятно, ОСМД «Рязанова, 19» получит возможность реализации «комплексного» пакета, включающего все виды мероприятий, которые могут быть внедрены для повышения энергоэффективности дома. Жители дома хотят использовать полученную возможность для усовершенствования системы теплообеспечения - сбалансировать систему теплоподачи, устранить нарушения гидравлики. Также в планах – утеплить выходы на чердак и в подвал, заменив люки на металлопластиковые, установка чердачных металлопластиковых окон, утепление чердака и подвала. Однако последнее слово относительно перечня мероприятий будет за энергоаудитором, которого здесь ждут со дня на день.

«Своим участием в проекте «Первые ласточки» мы хотим показать другим ОСМД, что это не страшно. На нашем пошаговом участии другим ОСББшкам, покажут, как это будет работать. То есть, мы наработаем алгоритм действий для того, чтобы им пользовались и другие», - подытожила наш разговор Лилия Олешко.