Сокровище нации или красивая вывеска: чем станет Антикоррупционный суд для Украины

На этой неделе наконец-то завершилась историческая сага под названием борьба за создание Антикоррупционного суда Украины.

В четверг,  7 июня, нардепы проголосовали законопроект о его создании.  Причем до дня голосования были сомнения удастся ли собрать  226 голосов для принятия закона.  Керосина в огонь прений перед решающим голосованием подкинул премьер Владимир Гройсман, который заявил, что в случае провала голосования уйдет в отставку. Учитывая напряженность отношений между президентом и премьером, у гаранта могло возникнуть искушение заставить Владимира Борисовича ответить за слова, однако, в итоге, закон был принят сверхконституционным большинством в 317 голосов. Слишком много стояло на кону в этом голосовании.

Что получит Украина

Итак, страна не упадет в ад досрочных парламентских выборов, как, вероятно, случилось бы в случае провала голосования.

У Украины выросли шансы на продолжение программы с МВФ — уже в июне Киев может получить очередной транш в 1,6 миллиарда долларов и привязанные к нему миллиард евро помощи от Евросоюза. Правда, остается неурегулированным вопрос повышения цены на газ, но, возможно, Кабмину удастся договориться перенести этот болезненный для рейтинга власти вопрос на поствыборный период. А значит не придется резать по живому бюджет в предвыборный год из-за явного несоответствия статей доходов и расходов — в первом квартале, несмотря на рост ВВП, дефицит бюджета составил свыше 20 миллиардов гривен.

Ну и самое главное — Украина наконец-то может получить в лице Антикоррупционного суда карающий меч правосудия, который сможет обеспечить реальные посадки коррупционеров всех мастей, не взирая на звания и лица.


Зачем Украине еще один суд

Высший антикоррупционный суд понадобился, чтобы обеспечить реальное наказание высокопоставленных коррупционеров. Ведь то, как министров уводят в наручниках с заседания Кабмина, мы уже неоднократно видели. Видели затем, как чиновники обвиненные в многочисленных актах коррупции, с ущербом для государства в сотни миллионов, освобождаются под залоги в десятки раз меньшие, чем инкриминируемое им воровство. А уж до вынесения реальных сроков мздоимцам из высоких органов власти дело практически никогда не доходило.  В итоге, вместо позитивного эффекта от работы двух новосозданных карающих мечей правосудия — НАБУ и САП, на выходе получался громкий провал из-за явной импотенции украинской судебной системы.

По сути, создание Антикоррупционного суда демонстрирует явный провал Судебной реформы. Впрочем, не спешите бросать камни в огород власти, ведь проект тотальной зачистки сегодняшнего насквозь коррумпированного судейского корпуса в свое время зарубила та же Венецианская комиссия, которая сейчас столь жарко отстаивала идею Антикоррупционного суда.


Итак, что мы имеем по результатам голосования

Высший антикоррупционный суд будет действовать как суд первой инстанции. То есть районные суды теперь не будут рассматривать дела о коррупции. Правда, коррупция обязательно должна быть высокого полета — суд будет рассматривать дела, в которых ущерб или предмет преступления составляет не менее 500 прожиточных минимумов (сейчас - 881 000 гривен).

Оспорить вердикт Высшего антикоррупционного суда можно будет только в Верховном суде — так что обвинения в том, что дамоклов меч правосудия будет подвешен над Украиной неким «мировым правительством» пока сильно преувеличенны.

Глава Венецианской комиссии Джанни Букиккио приветствовал принятие закона об Антикоррупционном суде.

«Это важный шаг вперед для Украины и для Европы, прежде всего для граждан Украины, которые слишком долго страдали от зла ​​коррупции. Сегодняшнее голосование показывает, что Украина настроена продолжать путь реформ и европейской интеграции", - отметил Букиккио.

А судьи кто?

Высший антикоррупционный суд будет насчитывать 35 судей. Для кандидатов установлены жесткие ограничения и критерии. Не могут претендовать на должности лица, которые на протяжении десяти последних лет занимали политические должности, имели представительский мандат, работали в органах прокуратуры, МВД, Национальной полиции, СБУ, НАБУ, и многих других.

Претенденты должны быть старше 35 лет и соответствовать одному из требований: не менее 5 лет стажа в должности судьи; не менее 7 лет стажа научной работы в сфере права и соответствующую научную степень; не менее 7 лет работы адвокатом. Или иметь совокупный стаж на вышеупомянутых должностях не менее семи лет. Выбирают судей пожизненно.

Судьи Антикоррупционного суда будут получать огромную по  украинским меркам зарплату — от 6 до 12 тысяч долларов.

За тем, чтобы в Высший антикоррупционный суд не пролезли люди с плохой репутацией будет следить Общественный совет из 6 международных экспертов. Эксперты будут получать зарплату в семь тысяч долларов. Совет экспертов минимум тремя голосами может ветировать кандидатуру судьи в Антикоррупционный суд.

Это вето может быть преодолено большинством голосов (минимум 12) совместной комиссии из 22 человек, куда войдут члены Высшей квалификационной комиссии судей (16 человек) и Совета международных экспертов (шесть человек). Однако за преодоление вето обязательно должны проголосовать минимум половина членов Совета международных экспертов (то есть как минимум три человека).

Члены совета будут назначаться на основании предложений международных организаций, с которыми Украина сотрудничает в сфере предотвращения и противодействия коррупции согласно международным договорам.

А для того, чтобы соблюсти нормы Конституции президент должен представить, а Верховная Рада принять еще один законопроект, где будет зафиксирована только одна норма — предусмотреть создание Высшего антикоррупционного суда с местонахождением в Киеве.

По мнению экспертов, если все будет идти по плану, Высший антикоррупционный суд может начать работу с 1 января 2019 года.

И теперь мы победим коррупцию?

При всей судьбоносности нового суда для будущей истории Украины, нужно предостеречь  сограждан — на борьбу с коррупцией уйдут многие годы. В принципе, существуют несколько счастливых стран, где можно уверенно сказать, что коррупция побеждена — к ним принято относить скандинавские страны и Сингапур, однако, в целом, проблема существует во всем мире. Громкие коррупционные скандалы время от времени сотрясают такие страны как США, Германия, Франция, Великобритания. А Италия, которая начала действительно решительную борьбу со своим мафиозным спрутом еще в 80-е годы прошлого века, несмотря на большие успехи, еще далека от полной победы.

Нужно отметить что суровость наказания еще не означает неотвратимость искоренения коррупции. В Украине любят приводить в пример Китай, где коррупционеров расстреливают в промышленных масштабах. Так в 2015 году в Поднебесной было расстреляно 2000 коррупционеров. Браво, коррупция побеждена?

А вот и нет. Через год было казнено еще больше — 2800 человек.  Важным фактором снижения уровня коррупции является максимальное снижение влияния чиновников на регуляцию бизнеса, а также свободные СМИ, которые могут вывести на свет Божий любого мздоимца.

Но это совсем не значит, что не стоит начинать. И создание Высшего антикоррупционного суда может стать видным краеугольным камнем в фундаменте новой Украины. В которой, если повезет, нашим внукам уже придется объяснять, что на самом деле означает старая пословица «неподмазанное колесо скрипит».

Роман Лазоренко

Рада Антикоррупционныйсуд Украина
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Криминал
На улице Свято-Николаевской в Центрально-Городском районе Кривого Рога задержали молодого человека с наркотиками. Фрагменты пластиковых трубочек с порошкообразным веществом белого цвета полицейские обнаружили в 26-летнего криворожанина при поверхностной проверке. По его словам, в трубочках - амфетамин. Так он хранит для собственного употребления, а продавать не собирается. На место происшествия патрульные вызвали следственно-оперативную группу Криворожског...
Новости компаний
Лучшие студенты украинских транспортных и железнодорожных вузов посетили ведущую отраслевую выставку мира InnoTrans 2018 в Германии. Поездка была организована благотворительным Фондом Бориса Колесникова в рамках проекта «Железнодорожник», который он реализует для творческой и активной молодежи. Проект длился полгода, в нем приняли участие около тысячи конкурсантов. После нескольких этапов отбора жюри определило 70 победителей, в том числе из учебных заведе...
Культура
В ближайший уик-энд в Кривбассе будет проходить масса интересных мероприятий, которые просто нельзя пропустить. Можно сходить на Всемирный день подтягиваний или футбольный матч между футболистами и полицейскими; можно посмотреть спектакль по мотивам "Лісової пісні", сводить ребенка на лекцию, где расскажут о том, как строить гражданское общество. Для наших читателей мы подготовили обзор самых интересных мероприятий, которые можно посетить со своими любимым...
Общество
В первой половине октября не будет курсировать скоростной поезд Интерсити №739 / 740 Киев - Кривой Рог - Киев. Об этом сообщает пресс-служба филиала "Украинская железнодорожная скоростная компания " ПАО "Укрзализныця". "В связи с проведением работ по реконструкции контактной сети на перегоне Фундуклеевка - Цибулево с 1 по 16 октября 2018 скоростной поезд Интерсити №739 / 740 Киев - Кривой Рог - Киев не будет курсировать", - говорится в сообщении. Пассажиро...
Новости компаний
Последние экземпляры книги ""Мариуполь. Последний форпост". Переиздания не будет. Поспешите купить честную книгу о событиях 2014-2015 годов в Мариуполе и Приазовье. "Мариуполь. Последний форпост"  - читают в Праге и Вене, Берлине и Тбилиси, Луцке и Тернополе, Киеве и Львове,  Донецке и Краматорске. Книга говорит голосом тех, кто видел, слышал и сам был участником страшных и трагических событий 2014 - 2015 годов в Мариуполе. В ней нет оценочных суждений - т...
Общество
Несколько домов в Металлургическом районе Кривого Рога а также 95 гимназия сегодня временно остались без воды. О причинах прекращения водоснабжения сообщили в пресс-службе горводоканала. "В связи с проведением ремонтных работ управляющей компанией с 10.00 будет приостановлена подача воды на ул. Соборности, 20, 20а, 22-40, 95 гимназия", - говорится в сообщении. Ориентировочное время, необходимое для выполнения работ, не указывается. Однако обещают, что водо...
Общество
В Кривом Роге в сентябре расцвели каштаны. Цветение каштанов осенью криворожане наблюдают десятилетиями. Фото цветущих каштанов опубликовал криворожский журналист Олег Павлов на своей странице в Facebook. "Снова расцвели каштаны. Да-да, я знаю, что каштаны цветут в апреле-мае, но в Кривом Роге - и в сентябре тоже", - написал он в Facebook. Олег Павлов также добавил, что наблюдает подобное уже лет тридцать: "...Сначала на Почтовой, возле театра и Дома приро...
Общество
В Верховной Раде предлагают использовать положительный опыт Грузии и Швеции и отменить требование для граждан Украины иметь водительское удостоверение, регистрационный документ на транспортное средство и страховой полис. Законопроект №9105 зарегистрирован в Верховной Раде 19 сентября. "....Национальная полиция оснащена современной базой данных о гражданах, их транспортных средствах, их техническом состоянии, совершенных правонарушений и т.д., а потому може...
Происшествия
В Покровском районе на маленького ребенка напал бездомный пес. Собака неоднократно проявляла агрессию по отношению к местным жителям и домашним питомцам и люди уже не знают, что с нею делать.  Об этом корреспонденту 0564 сообщила зампредседателя ОСМД Ольга Бойко. Вечером 19 сентября, возле дома №87 на мкрн. 5 Заречный на мальчика лет 7-ми напал бездомный пес. Он схватил ребенка за лицо. Мальчику вызвали скорую помощь и увезли в больницу.  По словам Ольги Б...