Уникальный МРГ: Как европейский проект работает в громадах Криворожья после своего завершения (ФОТО)

Полтора года назад завершилась четырехлетняя история сотрудничества сельских громад Криворожья с проектом ЕС/ПРООН "Местное развитие, ориентированное на громаду" (далее - МРГ). Несмотря на то, что район сотрудничал также и с другими проектами, именно проекты МРГ-2 и МРГ-3 сегодня имеют особое значение для громад и причина этому - методология проекта.

Напомним, благодаря участию в проекте МРГ-2 в 4-х громадах Криворожского района были внедрены энергосберигающие мероприятия в местных школах, еще в 3-х громадах организовали уличное освещение с использованием энергоэффективных технологий. При этом в 2-х - Широковской и Софиевской (быв.Валовской) - уличные фонари заряжаются энергией солнца. 

Читайте об этом: Европейские реалии и перспективы Криворожского района. Продолжение (ФОТО).

Уже позже, после завершения микропроектов громад в рамках МРГ-2, в район "вошел" МРГ-3, в сотрудничестве с которым в школах 3-х громад внедрили энергоэффективные мероприятия (замена металлопластиковых окон, организация горячего водоснабжения) - Вольное, Красивское, Недайвода - а в 1-й из громад - Каменное Поле - организовали уличное освещение. Общая сумма средств, освоенных при реализации проектов громад в этот раз составила 1 229 939 гривен, 608 144 гривен из которых - это деньги проекта МРГ-3, еще 62 546 гривен собрали жители сел, остальные средства - бюджетные.

Читайте: Сделано по-европейски: В сельской школе под Кривым Рогом стало теплее и комфортнее (ФОТО).

Таким образом, менее чем за четыре года в Криворожском районе в рамках проектов ЕС/ПРООН МРГ-2 и МРГ-3 было реализовано 12 проектов в 9 громадах. Общая сумма бюджетов всех проектов составляет более двух с половиной миллионов гривен, треть из которых - финансовая поддержка проекта ЕС/ПРООН.

Но спустя полтора года после открытия последних объектов, которые были построены, благодаря сотрудничеству с проектами МРГ, на первый план выходит другая составляющая - методологическая, которая повлияла на качественные изменения внутри самих громад.

Как сообщили корреспонденту 0564 участники проекта, именно нестандартная методология сыграла наиболее важную роль в развитии громад, поскольку она направлена не только на решение какой-то конкретной проблемы, но, прежде всего, на повышение активности людей. Эффективные механизмы взаимодействия, фактически, положены в основу методологии, предложенной сельским жителям. Привыкшим к бюджетному финансированию громадам была предложена альтернатива - получить финансы от проекта МРГ и его партнеров в районе и области (ОГА, облсовет, РГА, райсовет, сельсовет) можно только при условии соучастия жителей села.

- Сейчас такой подход обрел широкое распространение, но в 2012 году единицы громад в районе имели подобный опыт. При этом я бы отметила важность начального этапа - после того как региональный координатор проекта МРГ-2 Елена Харченко познакомила нас с его условиями, нам необходимо было собрать более половины жителей села на собрание и вместе определить приоритеты развития, т.е. первостепенные проблемы, которые мы хотели бы решить. Понятно, что в каких-то вопросах громада единодушна, но во многих у людей разное видение - кто-то хочет дорогу на своей улице подправить, кто-то освещение наладить, а кто-то еще что-то. Так вот, методика проекта МРГ продумана так, чтобы люди искали общее, точки соприкосновения, плюс научились мыслить рационально, - говорит общественный активист с.Шевченково (бывш. Орджоникидзе) Оксана Дектярева (на фото - первая слева).

На фото: Открытие Орджоникидзенской школы-сада после реализации проекта

Оксана объяснила, как работала методика проекта:

- К примеру, у всех есть дети или внуки, а значит, ремонт, утепление школы или садика - микропроекты, которые будут большинством громады восприняты положительно. Таким образом голосованием на собрании громада определяла 4 приоритета в порядке актуальности.

По словам активистки, для реализации проекта люди выбирали пятерку инициативных односельчан и распределяла их обязанности в проекте - кто-то руководил процессом коммуникации, кто-то занимался документацией, а кто-то был казначеем. Именно эти люди в дальнейшем становились "двигателями" проекта в громаде, при этом им приходилось учиться взаимодействию с органами местного самоуправления, бизнесом, представителем проекта и между собой.

Участники проекта отмечают, что в некоторых громадах найти активную пятерку не составляло особого труда, но есть и такие, где активные люди - достаточно редкий и ценный ресурс, поскольку не каждый соглашался взвалить на себя дополнительную общественную нагрузку.

Особая нагрузка легла на плечи руководителей местных общественных организаций, которым пришлось знакомиться с новым для себя видом деятельности - проведением тендеров и подготовкой Микропроектного предложения - огромной папки с документацией, касающейся технической, финансовой и организационной сторон проекта. В нее громадам необходимо было собрать от анкет о приоритетах развития, которые заполняли односельчане, до проектно-сметной документации, которая разрабатывалась соответствующими организациями.

- Хоть я и математик по специальности, но разбираться в строительных сметах - новый для меня вид деятельности. Здесь, кроме цифр, необходимо понимать техническую сторону проекта, не упустить даже самые, казалось бы, мелкие его детали, - говорит активист села Вольное Елена Малич.

На фото: Елена Малич получает сертификат от координатора проектов МРГ

По мнению Елены а также руководителей общественных организаций других громад-участниц проектов МРГ-2 и МРГ-3, полученные знания и навыки приблизили их к пониманию процесса реализации любого проекта на территории села. Имея такой опыт, легко проконтролировать, насколько эффективно используются бюджетные ресурсы для решения того или иного вопроса местного значения. Более того, в лице руководителей общественных организаций, занимавшихся реализацией проекта, сельские головы получили не только партнеров, но, в какой-то мере, и конкурентов - людей активных, понимающих процесс и сформировавших свое видение решения важных вопросов местного значения. А конкуренция, как известно, оказывает положительное влияние на результат.

Наиболее активные участники проекта отмечают важность методического сопровождения, которое предусмотрено проектом ЕС/ПРООН МРГ. С начала захода проекта в громады и до момента открытия объекта активистов громады обучал региональный координатор, которым в Криворожском районе была Елена Харченко. Рядом с координатором финансовые и проектные документы, которые по началу так пугали членов инициативной группы, постепенно превращались в обыденность, в то, что понимаешь. в чем разбираешься.

На фото: На открытии Червоношахтарской школы

Еще один важный этап, о котором сегодня напомнили участники проекта МРГ, это сбор денег. Жители села должны были собрать не менее 5% от общего бюджета проекта. Но в связи с высокой заинтересованностью в сотрудничестве с проектом, это условие не стало большой проблемой. Особенно там, где есть бизнесмены, принимающие активное участие в развитии территории. Для активистов громады стал полезным сам опыт - как собирать, учитывать деньги и отчитываться за их использование так, чтобы не было претензий со стороны односельчан.

Указанные выше процессы оказали влияние на качественные показатели в развитии громады - активность, инициативность, компетенция, ответственность. Все это приобретается с соответствующим опытом, а такой опыт жители сел смогли получить в проекте МРГ-2 и МРГ-3, - считает бывший Орджоникидзенский сельский голова Людмила Костырева. Она подчеркивает, что именно качественные показатели оказывают долгосрочное влияние на процессы дальнейшего развития громад.

- Конечно, приятно, что мы смогли поменять окна в школе или, скажем, кто-то смог обеспечить уличной освещение с использованием солнечной энергии. Это полезный результат сотрудничества. Но,наверное, более важным является то, что наши люди научились проектному планированию, мышлению, взаимодействию и работе с ресурсами. Теперь они смогут работать на успех громад в дальнейшем, - отметила Людмила Костырева.

Сегодня это не просто слова. Так, образованные, преимущественно в 2011 году общественные организации стали надежными партнерами, с одной стороны громад, с другой - местных советов, нуждающихся в действенной коммуникации с людьми. По словам наших собеседников, реализация важных проектов в громадах способствовала  повышению уровня доверия между всеми участниками процесса социально-экономического развития села. При этом власть понимает, что появились люди, способные контролировать практическую сторону решения любого важного вопроса жизнедеятельности, а активисты громад прочувствовали на себе, каково это - оказаться ответственным за реализацию проекта в селе. Это способствовало восстановлению конструктивных отношений и укреплению социального партнерства.

На фото: Николай Богдашов выступает возле обновленной школы 

- К успехам следует отнести и то, что люди постепенно понимают содержание процесса решения важных проблем местного значения, а значит, изменяется их способ мышления, - отмечает Вольнянский сельский голова Николай Богдашов. - Теперь они мыслят как члены громады, как люди, ответственные за состояние дел в родном селе. Не скажу, что это свойство приобретено в одночасье, но то, что проект МРГ поспособствовал этому, это бесспорно.

Следует отметить, что все общественные активисты - участники проекта до сих пор общаются. Обмен опытом и консультации стали привычными, ведь территориальные и коммуникационные барьеры разрушены. А еще с теплом вспоминают координатора проекта Елену Павловну, которая вместе с ними корпела над папками, документами показывала, учила, рассказывала. Такого сопровождения не было ни в одном из проектов, говорят активисты громад, но именно оно оказалось наиболее результативным.

На фото: Один из результатов МРГ-3 - Уличное освещение в селе Широком Криворожского района

кривойРог новости 0564ua мрг ес проон
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Общество
На ноябрьском заседании Криворожского горисполкома из городского бюджета было выделено более 800 тыс. грн. на предоставление криворожанам компенсации за коммунальные услуги.  Об этом корреспонденту 0564 стало известно на месте события. Во вторник, 13 ноября, в Кривом Роге состоялось заседание исполкома, на котором было принято очередное решение о предоставлении частичной компенсации стоимости услуг тепло- или водоснабжения и водоотведения криворожанам. По...
Общество
С 15 ноября все садики, которые обслуживаются госпредприятием «Криворожская теплоцентраль», работают в полном объеме, но занятия начались не во всех учебных учреждениях. Как сообщили 0564 в пресс-службе Криворожского горисполкома, сегодня, 15 ноября, пошли на занятия ученики школы № 31 в Саксаганском районе, в Покровском заработали школы №86, 44, 52, 34, 49, 112, 71, 32, 125, Жовтневый лицей, 36, 62, УВК22, 57, 111, 46. Также часть учебных заведений Долгин...
Общество
В Кривом Роге возникли большие проблемы со стартом отопительного сезона. В связи с тем, что один "тепловик" не получил номинации на газ, замерзало полгорода. По словам представителей городской власти, они не могли на это повлиять, так как предприятие государственное и управляется не Кривым Рогом. Во время сегодняшнего брифинга, заместитель мэра Александр Катриченко озвучил, что город уже готов взять АО "Криворожская теплоцентраль" в коммунальную собственно...
Общество
На предыдущей неделе в Кривом Рог переехали 7 семей с оккупированной территории.  Как сообщается на сайте Криворожского горисполкома, «переселенцы» выбирают наш город для жизни. Читайте также: "Місто нахр...н замерзає!": горожане пикетируют "Криворожгаз", - ФОТО, ВИДЕО В период с 5 по 12 ноября в город прибыло 7 семей (8 человек), из них из Донецкой области - 5 семей (5 человек), Луганской области - 1 семья (1 человек), из АР Крым - 1 семья (2 человека). В...
Общество
В Кривом Роге ко Дню студента вручили городские стипендии, а также денежные сертификаты лучшим студентам –спортсменам. Об этом корреспонденту 0564 стало известно на месте события. Сегодня, 15 ноября, в сессионном зале Криворожского горсовета состоялся торжественный прием к Международному дню студента.  Городской голова Юрий Вилкул поблагодарил студентов за их инициативность, благодаря которой в городе проходят определенные мероприятия. - Безусловно, молоде...
Общество
Полиция предупреждает: за курение табачных изделий в общественных местах предусмотрена административная ответственность. Как сообщает пресс-служба областной полиции, с начала года на территории Днепропетровской области составлено 25 257 административных протоколов за курение в общественных местах. В соответствии со ст. 175-1 КУоАП курение табачных изделий в запрещенных местах влечет за собой предупреждение или наложение штрафа. Читайте также: Криворожанину...
Происшествия
В Терновском районе возле одного из жилых домов был обнаружен труп мужчины.  Как сообщили корреспонденту 0564 в пресс-службе Криворожского отдела полиции, сегодня, 15 ноября, к ним поступило сообщение от медиков скорой помощи о найденном трупе.  Выяснилось, что по местные жители обнаружив мужчину по ул.Черкасова, вызвали "скорую". Прибывшие на место происшествия медики, только констатировали факт смерти мужчины.  Личность умершего установлена - это 29-летн...
Политические новости
Вадим Рабинович не будет участвовать в выборах президента как кандидат. Об этом лидер партии «За життя!» и один из лидеров «Оппозиционной платформы – За жизнь!» сообщил на брифинге в Киеве. «Хочу сказать, что я снимаю свою кандидатуру. Я не буду баллотироваться на пост президента, – сообщил Вадим Рабинович. – Тем самым я снимаю с нашей страны проклятие "каневской четверки", когда каждый видел себя в первую очередь гетманом». «Я не буду баллотироваться на п...
Общество
После запуска в Кривом Роге всех котельных всех теплоснабжающих предприятий города, заместитель городского головы подвел итоги по началу отопительного сезона и рассказал, кто кому и сколько должен. Об этом корреспонденту 0564 стало известно на месте события.  Сегодня, 15 ноября, в пресс-центре Криворожского горисполкома Александр Катричено рассказал журналистам о том, что население задолжало криворожским "тепловикам" более 500 млн.грн. Также, была поднята...