Нацсовет предложил ввести ответственность за гастроли в РФ и усовершенствовать законы

Национальный совет по вопросам телевидения и радиовещания предлагает согласовать законодательство, касающееся ограничений и запретов показа фильмов страны-агрессора в Украине, ввести штрафы или уголовную ответственность для украинских артистов, гастролирующих на территории государства-агрессора, сократить переходный период для использования языковых квот на телевидении и запретить использовать политиков в качестве ведущих телепрограмм.

Соответствующее заявление сегодня опубликовано на сайте регулятора.

В заявлении указывается:

Новогодние эфиры отечественных телевизионных вещателей снова вызвали в активном общественной среде дискуссию вокруг проблемы способности отечественной медиаиндустрии к реформам... На повестке дня - способность не пропускать в украинский эфир пропаганду мира насилия и пренебрежения к человеческим правам и независимому суверенному развитию государства, а также роль отечественных СМИ в укреплении страны, ее демократического развития и создания качественного национального рынка.

Регулятор обрабатывает всю актуальную проблематику и обеспокоен состоянием на медиарынке, являющегося предметом, в частности, информационной безопасности и стандартов свободы слова, и обращается к законодателю о необходимости изменений и уточнений в некоторых норм действующих законов. 

В Национальный совет в январе поступило много обращений и по показу отдельных фильмов, и по контенту и идеологическому направлению телепрограмм и концертов.

Советские и российские фильмы

Больше всего граждане и медиаресурсы критиковали законодательную коллизию относительно практики трансляции некоторых советских фильмов. Этот вопрос требует разъяснения еще и потому, что отдельные представители индустрии вместо предложения зрителю нового контента искусственно создают в инфопространстве сенсационные кампании вокруг продукта старого советского производства. Украинскую аудиторию стараются держать в контексте ностальгии по прошлому, манипулятивно используя для этого кинематограф.

Этому способствует в том числе нерешенное противоречие вокруг применения ограничений согласно законодательно обусловленного Перечня лиц, которые создают угрозу национальной безопасности Украины. Как известно, такой список обнародует Министерство культуры Украины по представлению Совета национальной безопасности и обороны Украины, Службы безопасности Украины и Национального совета Украины по вопросам телевидения и радиовещания.

А также до сих пор несогласовано положения двух законов, которые стороны трактуют соответствии со своими интересами.

С одной стороны, Закон Украины «О кинематографии» определяет три категории фильмов, которые не разрешены для распространения и демонстрации на территории Украины:

1.Созданные после 1 августа 1991 года, если они содержат популяризацию или пропаганду органов государства-агрессора и их отдельных действий, независимо от страны происхождения.

2.Все фильмы, производимые физическими и юридическими лицами государства-агрессора, и / или впервые обнародованные (демонстрируемые) после 1 января 2014 года.

3. Если один из участников фильма внесен в Перечень лиц, которые создают угрозу национальной безопасности,

в таком случае Государственное агентство по вопросам кино отказывает в выдаче государственного удостоверения на право распространения и демонстрации фильмов или должно аннулировать и отменить государственную регистрацию фильма.

В то же время в этом Законе нет положений о запрете фильмов, произведенных до 1 августа 1991 года.

С другой стороны, в Законе Украины «О телевидении и радиовещании» есть четкая норма (часть вторая статьи 6):

«Не допускается использование телерадиоорганизаций для трансляции аудиовизуальных произведений (фильмов, телепередач, кроме информационных и информационно-аналитических телепередач), одним из участников которых является лицо, внесенное в перечень лиц, которые создают угрозу национальной безопасности».

Таким образом, нет четкого понимания, как реагировать на трансляцию советского фильма, который был создан до 1991 года, с участием лица, внесенного в Перечень лиц, которые создают угрозу национальной безопасности, и прокатное удостоверение на этот кинематографический продукт не отменено.

Пользуясь этим обстоятельством, ловкие телеменеджеры  предлагают зрителю вместо качественного и широкого развлекательного ассортимента навязчивую и уже устарело раздражающую да еще и с политическим привкусом трансляцию фильмов, которые их стараниями из кино превратились в средство борьбы.

Национальный совет обращается в парламент Украины о насущной необходимости согласования законодательства. По мнению регулятора, время урегулировать до сих пор отложенную проблему совместного кинопроизводства со страной-агрессором.

Ответственность артистов за гастроли в РФ

Другая категория обращений, поступающих в регуляторный орган и по почте, и через социальные сети и СМИ, касается выступлений украинских артистов, которые активно гастролируют в Российской Федерации. В этой ситуации Национальный совет не имеет никаких рычагов влияния на телерадиоорганизации, потому что закон вообще об этом ничего не говорит. В этом случае любое действие регулятора на ограничение будет обжаловано в суде, и шансы отстоять позицию, которая может быть понята с точки зрения этических стандартов, но нет юридических оснований, равнозначны нулю.

Поэтому эта ситуация может быть решена только в законодательном поле.

Законодатели могли бы рассмотреть и применить мировую практику по влиянию на отечественных исполнителей, которые ведут концертную деятельность в стране, которая признана агрессором. Это могут быть штрафные санкции или уголовная ответственность для них. А телерадиоорганизации могли бы быть обязаны ограничить участие таких артистов или деятелей культуры в эфире, возможно на определенный период. В таком случае национальный регулятор получит реальные рычаги влияния на вещателей.

Языковая квота на телевидении

Еще один вывод - об использовании государственного языка в эфире отечественных телеканалов. Мониторинги эфира подтверждают, показатели звучания украинской песни и ведения программ на радио существенно улучшились. Но закон о языковых квотах на телевидении не оправдал надежд через установленный переходный период, который продлится до 13 октября 2018 года. Предусмотренная переходными положениями норма относительно передач, выполненных на украинском языке, засчитывается весь телевизионный продукт национального и собственного производства, нивелирована все ожидания. Переходный период был предусмотрен, чтобы вещатели скорректировали свои производственные задачи, научили своих ведущих и авторов программ и передач, подготовили или привлекли новых, качественно обновили свой контент и увеличили выход собственного продукта. Некоторые каналы не ориентированы на качественные преобразования - они оставили эфир неизменным, лишь формально обеспечивая соблюдение законодательных требований.

Национальный совет по практике общения с индустрией предусматривает, что такая ситуация продлится до октября, телеканалы не будут спешить саморегулюваты этот процесс, и зритель будет получать и в дальнейшем неграмотный и непрофессиональный контент.

Регулятор предлагает Верховной Раде Украины инициировать пересмотр законодательных норм с тем, чтобы переходный период завершился не позднее чем в марте - апреле этого года. Только такой подход уже сейчас будет стимулировать телеканалы позаботиться о качестве эфира.

Политики не должны быть ведущими передач

И очень важным изменением в информационном пространстве государства, по мнению Национального совета, должно стать законодательное ограничение на ведение программ и передач политическими деятелями. Это явление сегодня приобрело большой размах - оно нивелирует журналистику, отбрасывает СМИ Украины за рамки журналистских стандартов, которыми руководствуется медийная профессия, и делает эфир местом сведения политических счетов и пропагандистской борьбы. Помимо прочего, это также противоречит нормам о распространении средствами массовой информации предвыборной агитации и политической рекламы.

Национальный совет предлагает парламенту Украины урегулировать эти вопросы в скорейшем срок.

Свои предложения Национальный совет готов обсудить публично с представителями Госкино, индустрии, общественности, независимыми экспертами.

кривойРог новости 0564ua нацсовет гастроли фильмы языковыеКвоты
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Происшествия
В Кривом Роге в очередной раз произошел обстрел коммунального транспорта, который двигался с пассажирами.  Об этом сообщили в отделе транспорта и связи.  Сегодня, 19 августа, произошел очередной случай обстрела подвижного состава коммунального предприятия. "Троллейбус №625 троллейбусного маршрута N9, который ехал с пассажирами!!! Это произошло в районе остановки общественного транспорта "Студенческая". Предварительно, пострадавших нет. Полицию вызвали", -...
Общество
В Кривом Роге на приеме граждан, который проводит городской голова в каждый 3-й понедельник месяца, криворожане пришли с самыми разными вопросами. На прием записался 21 человек. Так как мэр Юрий Вилкул в отпуске, выслушивал людей и.о. городского головы - секретарь горсовета Сергей Маляренко.  Об этом корреспонденту 0564 стало известно на месте события.  Сегодня, 19 августа, на прием граждан к мэру пришел Василий Федорович, который хотел попросить деньги на...
Общество
Финалистка «Мисс Украина 2019» Яна Иванова на площадке Зеленый квадрат в парке им.Федора Мершавцева проведет благотворительное мероприятие для "солнечных" детей. Об этом сообщила глава ОО "Солнечные дети Криворожья" Наталия Мельничук.  В субботу, 24 августа, в 10:00 в парке им.Федора Мершавцева на площадке "Зеленый квадрат" состоится благотворительное мероприятие.   В рамках проекта пройдут мастер-классы, конкурсы, благотворительный аукцион. Каждая девушка...
Общество
Правозащитники из Днепра через суд получили для добровольцев "Правого сектора" удостоверения участников боевых действий.   Об этом сообщает Depo.Днепр, ссылаясь на правозащитную группу "СІЧ". На Днепропетровщине пять добровольцев ДУК "Правый Сектор" через суд получили удостоверения участников боевых действий. "Александр Писаревский служил командиром группы" Сармат "ДУК Правый Сектор. Участвовал в разведывательных операциях в Горловке, Гранитном, Марьинке,...
Общество
Основным вопросом на августовском заседании Криворожского исполкома стал вопрос борьбы со стихийной торговлей. Проведенные райисполкомами совместно с правоохранителями рейды по местам стихийной торговли не будут иметь смысла, пока нарушители не будут наказаны должным образом. Как стало известно корреспонденту 0564 на месте события, об этом сообщил на заседании начальник отдела по взаимодействию с правоохранительными органами и оборонной работе Юрий Дихтярь...
Общество
Из-за проведения ремонтных работ вечером будет снижено давление воды. Об этом сообщает пресс-служба КП "Кривбассводоканал". Сегодня, 19 августа, с 20.00 до завершения ремонтных работ будет снижено давление на поселке Мировское, ЦГОК и СИЗО. "Приносим извинения за временные неудобства!" - отметили в Горводоканале.  Читайте также: "Мало того, что торгуют в неположенных местах, так еще и самогон разбавляют": в Криворожском исполкоме обсудили вопрос "наливаек"
Общество
Центральная избирательная комиссия зарегистрировала 93 народных депутатов Украины, среди которых двое криворожских мажоритарщиков.  Об этом сообщается на сайте ЦИК. Сегодня, 19 августа, состоялось очередное заседание Центральной избирательной комиссии, которое провела Председатель Комиссии Татьяна Слипачук. Согласно Конституции Украины, Закона Украины "О выборах народных депутатов Украины" и на основании протокола ЦИК о результатах внеочередных выборов нар...
Криминал
До 15 лет лишения свободы грозит бывшему узнику, который больше года насиловал 14-летнюю падчерицу. Об этом сообщает пресс-служба областной прокуратуры.  Синельниковской местной прокуратурой направлен в суд обвинительный акт в отношении 47-летнего жителя Васильковского района, который в течение длительного времени насиловал малолетнюю падчерицу (ч.4 ст.152 УК Украины). Установлено, что с июня 2017 года ранее судимый за умышленное убийство гражданин, пользу...
Спорт
В Днепре состоялась XIII областная спартакиада среди государственных служащих и должностных лиц местного самоуправления.  Об этом сообщает Департамент по делам семьи, молодежи и спорту. Сборная команда Кривого Рога заняла I общекомандное место на областной спартакиаде среди госслужащих и должностных лиц местного самоуправления. Криворожане заняли призовые места по следующим видам спорта: - волейбол- ll место; - мини-футбол- lll место; -шашки l место Владим...
Новости по теме
На приеме у мэра криворожанину пообещали помочь сделать операцию, - ФОТО
Финалистка "Мисс Украины" поможет собрать деньги на обустройство Центра для "Солнечных детей Криворожья"
На Днепропетровщине добровольцы "Правого сектора" через суд получили удостоверения УБД, - ФОТО
В Кривом Роге каждый 4 админпротокол по "стихийщикам" суды возвращают правоохранителям на доработку, - ФОТО
В Кривом Роге снизится давление воды в СИЗО, поселке Мировское и на ЦГОКе
ЦИК зарегистрировала двух народных депутатов по криворожским округам
"Мало того, что торгуют в неположенных местах, так еще и самогон разбавляют": в Криворожском исполкоме обсудили вопрос "наливаек"
В Кривом Роге для борьбы с "бумажным вандализмом" установили рекламные стенды, - ФОТО
Как криворожанам преодолеть сезонную аллергию,: советы врачей
С начала года в Кривом Роге заболели корью более 250 горожан