Правозащитник: Кто будет принимать "чудесный" Устав Кривого Рога? (ФОТО)

В разработанным в мэрии проекте Устава отсутствуют ключевые субъекты местного самоуправления. Кроме того, принятие любой редакции нового Устава в горсовете на сегодня невозможно.

Об этом заявил председатель ОО "Рух "Справедливий Кривбас", правозащитник Валерий Романов, представляя альтернативный проект Устава территориальной громады Кривого Рога на общественных слушаниях в Металлургическом райсовете 20 июня.

Презентуя проект, Романов отметил, что согласно действующего Устава города есть два субъекта подачи проектов уставов в горсовет - это городской голова (как раз его проект сегодня вынесен  на обсуждение и уже презентован), и второй субъект - это 1/3 депутатов  горсовета. "Поэтому презентованный мной проект и есть тот, который будут на сессии горсовета предлагать 1/3 депутатов. Очевидно возникнет предложение создать рабочую группу по выработке одного документа", - сказал выступающий.

Правозащитник объяснил, в чем альтернатива представляемого им проекта.

По его словам, исходя из 142-й статьи Конституции,в Кривом Роге существует 8 территориальных громад - это территориальная громада города и 7 территориальных громад районов в городе. Благодаря существованию этих громад, происходят выборы в представительские органы громад районов, в частности, Металлургический райсовет и другие советы города. Ни в одном Уставе, ни 2010 года, ни в обсуждаемом сейчас,  понятия "территориальных громад" (ТГ) районов города не существует - есть одна громада и один орган - городской совет.

"Почему мы говорим, что необходимо существовать территориальным громадам районов де юре? Дело в том, что опять же, исходя из Конституции  и ст 16 Закона Украины  "О местном самоуправлении", все объекты, находящиеся на территории районов города - это коммунальная собственность, это земля, это деньги - принадлежит ТГ района в городе. Согласно этой статьи, если ТГ района не может или не желает управлять этой собственностью, тогда через местный референдум управление передается горсовету. На сегодняшний день, спустя 20 лет после принятия Закона "О местном самоуправлении", ни одного референдума о передаче в управление горсовету   предприятий и земель ТГ районов не проводилось, и городской совет не имеет права  управлять, распоряжаться и владеть объектами, находящимися на территории районов", - заявил Валерий Романов и объяснил, что речь идет о школах, садиках, объектах коммунальной собственности, дорогах, финансах, источниках доходов и расходов...

"На сегодня райсовет никаких средств не имеет, зато имеет объекты, которыми должны управлять, не имея на это денег. Все деньги находятся в горсовете. Райсовет распоряжается только теми ресурсами, которые горсовет им выделяет. Это мы считаем не правильным, неконституционным и незаконным. Исходя из того, что ТГ в районах являются собственниками, поэтому и районные ТГ через свой представительский органы - районный совет - имеет право через конкурсы назначать директоров школ. Председатель исполкома имеет право заключать с ними контракты. Ну так уж существует много лет, что каждая школа имеет свои расчетные счета, но они не являются полноправными юридическими лицами, распоряжается ресурсами школ централизованная бухгалтерия отдела образования, а должен распоряжаться директор школы. Контроль за деятельностью директора школы должны осуществлять советы школ, куда должны входить родители, учителя и старшеклассники...", - отметил Романов, но не смог закончить свою мысль - его прервал заместитель председателя райисполкома Сергей Носик:

- Мы о школе говорим или о Статуте?

- Я так понял, что вы зам председателя райсовета? Должностное лицо? Послушайте жителей Дзержинского района!, - предложил Романов чиновнику и продолжил: "Как раз в Устав, господин Носик, должны войти указанные мной положения. Без установления собственника невозможно дальше что либо делать. Сейчас райсоветы превратились в декоративные какие-то структуры, ничего не решающие, но за все отвечающие. Так дальше нельзя, поэтому мы будем предлагать, а сегодня я на ваш суд выношу основные моменты проекта Устава. У меня, к сожалению, нет технических средств, которые были предоставлены предыдущему оратору.

В нашем Уставе изложено, что распоряжаться объектами и учреждениями на территории районов должны ТГ районов, также здесь отмечено, чем распоряжается город", - сказал правозащитник.

Валерий Романов акцентировал внимание еще на нескольких важных, по его мнению, моментах. Согласно ЗУ "О местном самоуправлении в Украине" городской голова ответственен не только перед ТГ, но и перед местным советом - в предложенном мэрией Уставе ответственность перед местным советом не предусмотрена.

Согласно Устава 2010 года принимать новый Устав, или вносить в него изменения должны 2/3 депутатов. В новой редакции горсовета предлагается большинством. "На сегодня казус в чем? 2/3 депутатов, которые поддержали бы любой устав - либо наш либо городского головы, в горсовете нет, но есть большинство. Поэтому сегодня де юре  невозможно принято новый Устав. Т.е. для начала нужно провести другие мероприятия. К сожалению я не услышал, кто же будет принимать этот "чудесный" в кавычках по нашему мнению, устав", - резюмировал Романов и ответил на поставленные ему вопросы.

кривойРог новости 0564ua устав валерийРоманов
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Происшествия
В Центрально-Городском районе Кривого Рога утерян паспорт. Криворожанка обращается за помощью к землякам. В редакцию 0564 обратилась наша читательница Любовь Антоновна Ф.  Паспорт на ее имя мог быть утерян в районе Гданцевки, площади Освобождения, улиц Лермонтова, проспекта Почтового. Возможно утерян в другом месте. Нашедшего паспорт криворожанка просит вернуть его (за вознаграждение). Связаться с владелицей документа можно по телефону: (097) 631 22 86.
Общество
В Кривом Роге открыли современную амбулаторию. Ремонтные работы и обустройство помещения проводились за счет Всемирного банка. Об этом сообщили в пресс-службе Днепропетровской ОГА. Амбулатория открылась в Долгинцевском районе на территории военного городка-33. «В прошлом это был Дом быта офицеров. Затем часть дома переоборудовали под жилье. Однако первый этаж долгое время оставался заброшенным и полуразрушенным, стояли только стены. Вот его и облагородили...
Общество
В Кривом Роге провели комплексное обучение по ликвидации пожара в многоэтажном жилом доме. По легенде, в доме произошел взрыв газа и необходимо было эвакуировать людей из 9-этажного дома.  Об этом корреспонденту 0564 стало известно на месте события.  Сегодня, 16 октября, спасатели Кривого Рога совместно с управлением по вопросам чрезвычайных ситуаций и гражданской защиты населения Криворожского горсовета, спасателями, работниками скорой медицинской помощи...
Криминал
Заместителя главы Управления Службы безопасности Украины в Днепропетровской области полковника Владимира Михайлова заподозрили в государственной измене. Об этом сообщает «Престпуности.НЕТ» со ссылкой на источник в Центральном аппарате Службы безопасности Украины. По словам собеседника издания, в пятницу, 12 октября, оперативники Управления внутренней безопасности Центрального аппарата СБУ совместно с Генпрокуратурой провели обыск в служебном кабинете и по...
Власть
Верховная Рада Украины не приняла решения о снятии неприкосновенности с нардепа Дмитрия Колесникова. За снятие неприкосновенности проголосовали лишь 163 депутата из 226 необходимых. Трансляцию пленарного заседания вел телеканал "Рада". Председательствующий на пленарном заседании предоставил слово Генеральному прокурору Юрию Луценко, который изложил содержание представления и ответил на вопросы народных депутатов. Что инкриминируют нардепу, см. на видео или...
Промо
Производство постоянно модернизируется, меняется содержание профессий,  и чтобы оставаться востребованным и высокоплачиваемым специалистом, рано или поздно каждый задумывается о том, чтобы  получить новую специальность, повысить квалификацию. Где  это можно сделать в  Кривом Роге? Академия красивого бизнеса - это вторая ступень всех beauty мастеров! Здесь повышают свои знания мастера, которые не стоят на месте! Тренинги, лекции, обучения и семинары! Просто...
Общество
В Криворожской Терновской гимназии по случаю Дня защитников Украины о Дня козачества прошла встреча школьников с козаками. Как сообщили 0564, на встречу со школьниками пришли старейшина Ингульской паланки Леонид Савонин, сотник Терновской сотни Владимир Луцканов, козак Терновской сотни Владимир Коломиець и куринной писарь Олег Гудзикевич. Они рассказали детям об истории паланок в нашем регионе, истории Ингульской паланки, современном козачестве, участии ко...
Происшествия
Перед началом пикета перед Криворожским горисполкомом сегодня, 16 октября, автор экологической петиции Виктория Шальнова пострадала от внезапного обрушения плитки от резервуара, в котором обустроена  клумба. Как сообщил корреспондент 0564, на находящуюся рядом женщину неожиданно  посыпалась керамическая плитка, которой украшен бетонный резервуар.  В результате Виктория получила ушиб ноги, однако вскоре уже выступала перед участниками пикета. Как мы писали...
Власть
В Верховной Раде Украины не хватило голосов, чтобы лишить неприкосновенности нардепа Александра Вилкула. За снятие неприкосновенности с него проголосовали только 137 нардепов. Прямую трансляцию пленарного заседания Рады вел телеканал Рада. Председательствующий предоставил слово Генеральному прокурору Юрию Луценко, который изложил содержание представление, продемонстрировал слайды и ответил на вопросы народных депутатов. Что инкриминируют нардепу, см. на ви...