Правозащитник: Кто будет принимать "чудесный" Устав Кривого Рога? (ФОТО)

В разработанным в мэрии проекте Устава отсутствуют ключевые субъекты местного самоуправления. Кроме того, принятие любой редакции нового Устава в горсовете на сегодня невозможно.

Об этом заявил председатель ОО "Рух "Справедливий Кривбас", правозащитник Валерий Романов, представляя альтернативный проект Устава территориальной громады Кривого Рога на общественных слушаниях в Металлургическом райсовете 20 июня.

Презентуя проект, Романов отметил, что согласно действующего Устава города есть два субъекта подачи проектов уставов в горсовет - это городской голова (как раз его проект сегодня вынесен  на обсуждение и уже презентован), и второй субъект - это 1/3 депутатов  горсовета. "Поэтому презентованный мной проект и есть тот, который будут на сессии горсовета предлагать 1/3 депутатов. Очевидно возникнет предложение создать рабочую группу по выработке одного документа", - сказал выступающий.

Правозащитник объяснил, в чем альтернатива представляемого им проекта.

По его словам, исходя из 142-й статьи Конституции,в Кривом Роге существует 8 территориальных громад - это территориальная громада города и 7 территориальных громад районов в городе. Благодаря существованию этих громад, происходят выборы в представительские органы громад районов, в частности, Металлургический райсовет и другие советы города. Ни в одном Уставе, ни 2010 года, ни в обсуждаемом сейчас,  понятия "территориальных громад" (ТГ) районов города не существует - есть одна громада и один орган - городской совет.

"Почему мы говорим, что необходимо существовать территориальным громадам районов де юре? Дело в том, что опять же, исходя из Конституции  и ст 16 Закона Украины  "О местном самоуправлении", все объекты, находящиеся на территории районов города - это коммунальная собственность, это земля, это деньги - принадлежит ТГ района в городе. Согласно этой статьи, если ТГ района не может или не желает управлять этой собственностью, тогда через местный референдум управление передается горсовету. На сегодняшний день, спустя 20 лет после принятия Закона "О местном самоуправлении", ни одного референдума о передаче в управление горсовету   предприятий и земель ТГ районов не проводилось, и городской совет не имеет права  управлять, распоряжаться и владеть объектами, находящимися на территории районов", - заявил Валерий Романов и объяснил, что речь идет о школах, садиках, объектах коммунальной собственности, дорогах, финансах, источниках доходов и расходов...

"На сегодня райсовет никаких средств не имеет, зато имеет объекты, которыми должны управлять, не имея на это денег. Все деньги находятся в горсовете. Райсовет распоряжается только теми ресурсами, которые горсовет им выделяет. Это мы считаем не правильным, неконституционным и незаконным. Исходя из того, что ТГ в районах являются собственниками, поэтому и районные ТГ через свой представительский органы - районный совет - имеет право через конкурсы назначать директоров школ. Председатель исполкома имеет право заключать с ними контракты. Ну так уж существует много лет, что каждая школа имеет свои расчетные счета, но они не являются полноправными юридическими лицами, распоряжается ресурсами школ централизованная бухгалтерия отдела образования, а должен распоряжаться директор школы. Контроль за деятельностью директора школы должны осуществлять советы школ, куда должны входить родители, учителя и старшеклассники...", - отметил Романов, но не смог закончить свою мысль - его прервал заместитель председателя райисполкома Сергей Носик:

- Мы о школе говорим или о Статуте?

- Я так понял, что вы зам председателя райсовета? Должностное лицо? Послушайте жителей Дзержинского района!, - предложил Романов чиновнику и продолжил: "Как раз в Устав, господин Носик, должны войти указанные мной положения. Без установления собственника невозможно дальше что либо делать. Сейчас райсоветы превратились в декоративные какие-то структуры, ничего не решающие, но за все отвечающие. Так дальше нельзя, поэтому мы будем предлагать, а сегодня я на ваш суд выношу основные моменты проекта Устава. У меня, к сожалению, нет технических средств, которые были предоставлены предыдущему оратору.

В нашем Уставе изложено, что распоряжаться объектами и учреждениями на территории районов должны ТГ районов, также здесь отмечено, чем распоряжается город", - сказал правозащитник.

Валерий Романов акцентировал внимание еще на нескольких важных, по его мнению, моментах. Согласно ЗУ "О местном самоуправлении в Украине" городской голова ответственен не только перед ТГ, но и перед местным советом - в предложенном мэрией Уставе ответственность перед местным советом не предусмотрена.

Согласно Устава 2010 года принимать новый Устав, или вносить в него изменения должны 2/3 депутатов. В новой редакции горсовета предлагается большинством. "На сегодня казус в чем? 2/3 депутатов, которые поддержали бы любой устав - либо наш либо городского головы, в горсовете нет, но есть большинство. Поэтому сегодня де юре  невозможно принято новый Устав. Т.е. для начала нужно провести другие мероприятия. К сожалению я не услышал, кто же будет принимать этот "чудесный" в кавычках по нашему мнению, устав", - резюмировал Романов и ответил на поставленные ему вопросы.

кривойРог новости 0564ua устав валерийРоманов
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Общество
В Кривом Роге меньше месяца понадобилось чтобы собрать 1000 голосов под петицией о закупке операционного стола для нейрохирургии во 2 горбольницу. Соответствующая петиция была зарегистрирована на сайте "Розумне місто" 26 июля и уже 14 августа модераторы проверяли голоса подписантов. Автор петиции - нейрохирург Назар Кудлаенко отметил, что жизнь каждого из нас не предсказуемая штука и никто не знает, что может случиться в следующий миг. В своей петиции он о...
Общество
Криворожский исполком определил, какую работу на благо города будут выполнять злостные неплательщики алиментов. Список с видами этих работ на августовском заседании утвердил Криворожский исполком. В 2018 году в Кривом Роге злостные неплательщики алиментов, на которых судом наложено административное взыскание, будут выполнять несколько видов оплачиваемых общественно-полезных работ. Читайте также: Криворожанин, который не платил алименты на своих детей, лиши...
Происшествия
В Центрально-Городском районе случился пожар в гаражном кооперативе "Звезда". Об этом 0564 сообщили в пресс-службе ГСЧС Кривого Рога. Вчера, 15 августа, в 20:35 по ул. Украинская, 80 в гаражном кооперативе "Звезда" горел гараж №125. Огнем были уничтожены старые домашние вещи в гараже. Площадь пожара составила 5 м кв. Причина возникновения пожара устанавливается. Читайте также: В гараже криворожанин хранили жидкость для изготовления запрещенных веществ
Общество
С начала 2018 года в рамках городской Программы социальной защиты свыше 147 тысяч криворожан получили материальную помощь от города. В августе эту помощь получат около 1000 жителей: участники боевых действий, чернобыльцы, афганцы, дети с особыми потребностями. Об этом сообщила директор Департамента социальной политики Инесса Благун на августовском заседании Криворожского исполкома. В 2018 году почти 7 тыс. участникам боевых действий, афганцам, воинам – инт...
Происшествия
На въезде в Кривой Рог (со стороны Лозоватки) около 8:20 загорелась лесополоса,   за несколько минут огонь распространился на значительную площадь. Как сообщают очевидцы, горит территория в районе стрелкового клуба "Медведь".  Огонь распространился на территорию около сотни квадратных метров и перекинулся на лесополосу. "Ситуацию спасает отсутствие ветра, иначе сейчас полыхали бы и деревья, - отметил очевидец происшествия. Также он утверждает, что в эпицен...
Общество
Днепровские аудиторы в Управлении труда и социальной защиты населения исполкома Саксаганского районного совета выявили нарушений на 5,4 млн. грн. Об этом сообщается на официальном сайте Восточного офиса Госаудитслужбы. Специалисты управления труда и социальной защиты населения Саксганского райсовета опровергают эту информацию. Об этом идет речь в сюжете ТРК "Рудана". - В средствах массовой информации Государственной аудиторской службой обнародованы нарушен...
Новости компаний
На ИнГОКе обучают первую женщину–водителя большегрузного автосамосвала. Лариса Рак, руководитель «Центра карьеры Метинвест», решила воспользоваться распоряжением Кабинета министров Украины от 21.12.2017 года о снятии запрета на 450 профессий для женщин и теперь учится управлять 130-тонником.Стажерка «в юбке» своим примером доказывает, что в мире исконно мужских горняцких профессий есть место и для девушек. А это значит, что, при желании, сегодня каждая кри...
Происшествия
В Ингулецком районе горела летняя кухня. По словам местных жителей, хозяин дома сам поджёг крышу, а потом смотрел, как всё горит. Об этом сообщает "1tv.kr.ua". Вчера, 15 августа, около 19:30 на ЮГОКе в одном из частных домов на улице Айвазовского горела летняя кухня. По словам хозяина жилища, он полез на крышу летней кухни, чтобы подвязать виноград. Мужчина подкурил сигарету, и спичка упала на солому. Огонь уничтожил крышу летней кухни, часть кровли жилого...
Общество
Главное за 15 августа. В Кривом Роге произошел несчастный случай с 13-летней Софией - девочка выпала с 6-го этажа. Ребенок остался жив и нуждается в поддержке земляков. Председатель правления Всеукраинского благотворительного фонда имени Петра Калнышевского Иван Ришняк и народный артист Украины Владимир Савельев, который работает над созданием историко-художественного фильма о судьбе Петра Калнышевского, вручили городскому голове Кривого Рога почетный знак...