Безопасная Польша глазами украинского журналиста (ФОТО)

Состояние дорог, тротуаров, обочин вдоль трасс, люков ливнесточных и канализационных колодцев - вопросы, которые никак не удается решить так, чтобы исключить их из списков проблемных для криворожан. Несоблюдение строительных стандартов и инструкций, санитарных правил и порядков давно уже стало нашей бедой, свидетельствующей, прежде всего, о пренебрежении безопасностью людей, а значит, о цене человеческой жизни. И понятно, что такая же ситуация во многих Украинских городах (но не всех!), но, имея несколько миллиардный городской бюджет, почему бы не выделиться способностью изменяться и изменять пространство вокруг себя. Да, ответ очевиден, когда коррупция рулит...

Учитывая наши проблемные реалии, украинские журналисты, побывавшие в Польше, обращали внимание на такие, казалось бы, мелочи, о которых вслух и сказать то неловко - сознание подсказывает, что это норма для любого приличного общества - общества, считающего себя цивилизованным. Но не в нашем случае думать о приличиях, тем более, когда речь идет о том, что нас и пригласили для того, чтобы показать, как качественные законы и реформы за короткий промежуток времени  преобразили соседнюю страну.

Децентрализация вызвавшая масштабные перемены в Польше, у нас, как и все остальные реформы, вызывает недоверие и, как следствие этого, сопротивление. Вероятно, причина и в тех, кто проводит реформы, и в тех, для кого они проводятся. Готовность общества научиться хозяйничать на местах развивается у нас слишком медленно. Патернализм, равнодушие, демагогия, нежелание усваивать новые знания и навыки, элементарное невежество - беда тех, кто, собственно, и нуждается в реформах (часто этого не понимая) - обычных людей. При этом власть имущие и местного и государственного масштаба, используют эти беды, потому что им реформы не нужны - им и так неплохо живется, они не готовы меньше красть, они давно уже путешествуют по миру и имеют недвижимость в Европе.

Особенность криворожской команды менеджеров в том, что они всячески пытаются демонстрировать интеграцию с европейцами, внедрение опыта привлечения инвестиций, реализации современных проектов... При чем эту роль они разыгрывают не только перед криворожанами, но и перед западными партнерами. Они чаще нас с вами бывают в той же Польше, подписывают меморандумы о сотрудничестве, привлекают деньги под конкретные проекты. И...сопротивляются внедрению прозрачных механизмов в проведении госзакупок.

Нельзя вызвать системные изменения одной лишь имитацией развития. Получить дополнительные деньги на проект можно, чтобы потом освоить их через "родственную" фирму. Отремонтировать школу или дом, используя передовые технологии можно, можно построить котельную нового поколения, можно несколько, можно целый десяток даже - да и только. Вопрос лишь в том, сколько таких объектов могут построить на те же деньги в городе, где нет коррупции и откатов, где за строительными фирмами не торчат уши представителей власти, или их родственников, или друзей...

Разруха не исчезнет, пока за каждым решением или действием стоит чей-то коррупционный интерес, а люди, смыслом жизни которых стала коррупция, не уйдут от власти. Но сами они не уйдут - а людей, готовых попросить их сделать это, пока меньше, нежели тех, которые все еще готовы ждать, пока кто-то что-то за них решит или сделает.

Именно поэтому не берусь судить, что получится у нас вследствие децентрализации. Частично она уже началась - в местном бюджете появилось больше средств, мы видим это по тому, как масштабно ремонтируются дороги, амбулатории, реализуются другие проекты. Просто нам не говорят, что это следствие начатых реформ, а убеждают в собственной незаменимости и уникальности - как в условиях страны с некомпетентной "киевской" властью можно самим все прекрасно решать и строить. Ну-а, если что не так - так это, как раз, и есть полномочия "киевской" власти. Заметьте, не "украинской", а "киевской"!

О том, как полякам удалось совершить прорыв в сознании, говорить не буду - у них и не было такого огромного отрыва от западноевропейской цивилизации, как у народов постсоветских стран. Но о проблемах с самоидентификацией и путями ее решения нам довелось услышать в редакции " Gazeta Wyborcza".

Думаю именно трансформация сознания принесла изменения во внешний мир, поэтому Польша сегодня такая, какой ее увидели мы.

А посмотреть нам было на что и в городах и на автострадах во время переезда из одного города в другой.

Эстетика и комфорт - вот то, что отличает польские населенные пункты от наших.

Дорогу из Катовице во Вроцлав мы преодолевали автобусом по скоростной автостраде (платной) с гладким асфальтовым покрытием, контрастной разметкой. Вблизи населенных пунктов вдоль автострады установлены шумопоглощающие ограждения. Обочины и придорожные полосы тщательно выкошены, состояние аграрных площадей также образцовое.

Мы не увидели бигбордов и других рекламных конструкций рядом с автострадой - в целях безопасности их здесь нет - ничто не должно отвлекать внимание водителя.

Интересно было, как у нас говорят, посреди поля увидеть в отличном состоянии велосипедную дорогу, проложенную параллельно с автострадой.

Велосипедные полосы на коммунальных автодорогах и тротуарах выделены цветной разметкой в каждом из городов, в которых мы побывали. Для велосипедистов здесь есть специальные светофоры.

Ну-и - "контрольный выстрел" - велополоса, в специальное покрытие которой вмонтированы люминофоры, отдающие ночью накопленный за день солнечный свет (сама не видела, но слышала):

Также мое внимание не могли не привлечь люки колодцев. Здесь они устанавливаются на одном уровне с поверхностью покрытия тротуара или проезжей части (кстати, согласно украинских строительных правил и инструкций, должно быть также).

Еще один очень важный для нас, криворожан, момент. Пока у нас происходит беспощадная вырубка лесополос, в Польше заботятся о зеленых насаждениях. Во время нашего пребывания в гмине Стшелин мы узнали об интересном опыте, позволяющем увеличить площади зеленых насаждений. Выигрывая европейские гранты, поляки берут на себя обязательства по сохранности и учету десятка существующих деревьев а также обязуются посадить и вырастить еще десяток молодых деревьев в определенном месте гмины.

Навести порядок на своей земле им удалось благодаря готовности людей к реформам и самим реформам. Оптимальное формирование территориальных единиц с учетом ресурсного обеспечения громад, перераспределение полномочий и ресурсов между центральными и местными органами власти и готовность не только гражданского общества, но и власти к реформам сделали свое дело - превратили Польшу в процветающую европейскую страну, комфортную и безопасную для жизни.

Поэтому по улицам поляки могут ходить сегодня смело с гордо поднятой головой, не боясь провалиться в открытый канализационный люк или зацепиться за крышку люка. Поэтому у них прекрасные внутриквартальные дороги и придомовые площадки. И это, несмотря на то, что стартонули мы от тоталитарного СССР, практически, одновременно. Но, им удалось уйти от "совка" в сознании, а мы его бережно лелеем, а иногда, культивируем в себе. Да еще и наши удельные князья, любящие путешествовать по Европе и Америке, для нас из двух цивилизаций - западной и восточной - выбрали восточную (свой бизнес-интерес ближе к телу).

А что остается нам? Ах, да - как там поет Шевчук: "Эй, начальник!"

Публикация создана на основе опыта и информации, полученных в проекте "Институциональная поддержка - активизация местных средств массовой информации в миссии информирования о реформе децентрализации в Украине".

 Кривой Рог:

В дороге. Вроцлав: