Юрий Милобог: через «ПРОЗОРО» должны пройти все бюджетные закупки

Все закупки за счёт бюджета, начиная с 10 тысяч гривен, проводить через «ПРОЗОРО». Запретить рекламу поездок в оккупированный Крым, в Москву и другие города Российской Федерации.

Такова суть проектов решений, инициированных к рассмотрению на сентябрьской сессии горсовета внефракционным депутатом, членом постоянной комисии по вопросам планирования бюджета и экономики Юрием Милобогом.

- Юрий Валерьевич, проекты решений о внедрении системы электронных закупок «ПРОЗОРО» вы вносили уже несколько раз. Как говорится: что, опять?

- Да, опять. На сегодняшний день «ПРОЗОРО» - это уже не пилотный проект, а предусмотренная законом процедура. Согласно Закону Украины «О публичных закупках», с 1 августа проведение торгов через «ПРОЗОРО» является обязательным при закупке товаров и услуг на сумму от 200 тысяч гривен, работ капитального характера - на сумму от 1,5 миллиона гривен. При этом закон даёт право распорядителям бюджетных средств проводить через систему электронных торгов и допороговые закупки: то есть, до 200 тысяч и до 1,5 миллиона.

Я разработал и внёс проект решения, которым предусмотрено перевести на «ПРОЗОРО» все закупки за счёт городского бюджета, начиная от сумм в 10 тысяч гривен.

- Но большинство Криворожского горсовета уже, мягко говоря, не проявило приверженности к «ПРОЗОРО». Как будете убеждать?

- Уже есть практика, которая показала, что при

допороговых закупках через «ПРОЗОРО» процент экономии выше, нежели при закупках свыше 200 тысяч и 1,5 миллиона. Электронные торги позволяют привлечь прямых поставщиков и не работать с посредниками. Ведь для участия поставщику не нужно лично ехать к распорядителю средств, писать заявление, получать тендерную документацию. При электронных торгах субъект хозяйствования, как говорится, сидя на диване, принимает решение, бороться ли ему за право поставки в Кривой Рог бумаги, канцтоваров или бытовой химии.

Причём практика, опять же, свидетельствует, что на работах можно сэкономить больше, нежели на товарах. Ведь цена, к примеру, на тот же бензин уже сформирована рынком, колебание может быть 5-10%. То же самое касается, скажем, покупки телевизоров, холодильников или офисных стульев. Но когда дело касается выполнения работ…

Если распорядитель бюджетных средств готовил тендер под своего заказчика, стоимость, как правило, завышалась до небес. Подтверждение тому: падение цены в два раза по итогам электронных торгов.

Учреждения областного подчинения перешли на «ПРОЗОРО» по распоряжению главы облгосадминистрации. И есть хороший пример. На ремонт кровли над поликлиникой и хирургическим отделением 5-ой горбольницы было заложено 900 тысяч и 700 тысяч соответственно. Это допороговые закупки для работ капитального характера. В результате электронных торгов эти ремонты были закуплены за 500 и за 400 тысяч соответственно. То есть, за те деньги, которые были выделены изначально, можно отремонтировать ещё две крыши.

Отдел образования Саксаганского района за пару недель работы в «ПРОЗОРО» сэкономил 1 миллион 700 гривен главным образом на закупках продуктов.

Сегодня отдельные распорядители бюджетных средств производят закупки через «ПРОЗОРО» по собственной инициативе. Вопрос в том, чтобы обязать всех распорядителей бюджетных средств работать с «ПРОЗОРО» при закупках от 10 тысяч гривен.

- Тогда через «ПРОЗОРО» пойдёт и «золотая»

на сегодняшний день доставка трупов на СМЭ, и содержание кладбищ, и стерилизация собак…

- Да всё абсолютно. В Днепре даже есть пример

закупки одним из отделов образования газа через «ПРОЗОРО». Цена упала с 8300 гривен за тысячу кубов до 6800.

Если рассмотреть поближе результаты закупок молокопродуктов для учреждений образования в

Саксаганском районе, то мы увидим, что поставщик там остался прежний, местный. Но при этом экономия на закупке йогурта, к примеру, составила 40%. Не исключено, что прежняя цена включала в себя коррупционную составляющую.

По моим оценкам, применение «ПРОЗОРО» при допороговых закупках позволило бы сэкономить криворожскому бюджету миллиард. Если дать из него по 300 миллионов трём важнейшим для жизнеобеспечения города коммунальным предприятиям - «Криворожэлектротрансу», «Кривбассводоканалу» и «Криворожтелосети», много они смогут сделать? Думаю, немало. Экономия от «ПРОЗОРО» позволила бы закрыть все нужды образования и отказаться от позорной системы поборов, которые по нашему городу, по оценке экспертов, составляют до 50 миллионов гривен.

Как тратятся бюджетные деньги сейчас, ни для кого не секрет. Можно привести в пример установку окон в школе №5, где 25 окон обошлись бюджету города в 200 тысяч. А уже в рамках проекта «Общественный бюджет», когда средства бюджета находились под контролем общественной организации, ещё 25 таких же окон в той же школе было установлено за 100 тысяч. То есть, в первом случае стоимость была завышена в два раза. 100 тысяч ушло в чей-то карман. А могло бы быть ещё 25 окон.

При этом я далёк от мысли, что откаты от допороговых закупок получают первые лица городской власти. На этом «зарабатывают» мелкие чинуши в разных управлениях, отделах, коммунальных предприятиях. Они платят за это политической лояльностью к власть имущим. Не исключено, что с внедрением «ПРОЗОРО» кому-то из чиновников станет неинтересно ходить на работу. А кто-то и вовсе потеряет смысл жизни. Но это, как говорится, их проблемы.

- А чем продиктована ваша инициатива запретить рекламу поездок в Крым и на Москву?

- Мы 20 лет целовались и обнимались с

Россией, но при этом у нас не было столько рекламы о поездках, как сейчас, когда мы находимся в состоянии фактической войны. Те объявления, которыми увешан город, - это не коммерческая реклама, не свидетельство огромного спроса, а самая настоящая промывка мозгов. Из нашего города на Киев ежедневно отправляется 10 маршруток - и рекламы вы не увидите. А на Москву одна маршрутка в день. При этом весь город заклеен. Рекламная кампания под одну маршрутку? Нет, это элемент гибридной войны, информационная агрессия. Попытка заложить людям в подсознание, что в России так хорошо, что только успевай вывозить поток желающих. По степени распространённости реклама этих поездок перебивает высокодоходную рекламу о приёме металлолома и «Швидкі гроші». У меня нет сомнений, что это экспансия извне. Такую рекламу нужно просто запретить. Многие граждане, приходя ко мне на личные приёмы, поднимали этот вопрос.

Эти объявления о поездках они воспринимают как рекламу страны-агрессора.

Каждый балансодержатель должен посмотреть за своими объектами. Управители - за домами, электротранс - за своими столбами, парковка и реклама - за своими рекламными щитами, городской троллейбус - за своими троллейбусами, автоперевозчики - за маршрутками. Город необходимо очистить.

- Вы не являетесь членом рабочей группы, которая занимается проблематикой «Криворожгаза», тем не менее, принимали участие в её первом заседании. В связи с чем?

- По - моему, уже все депутаты по факту являются членами рабочей группы по «Криворожгазу». Ведь люди идут от партии к партии, от приёмной к приёмной, от одного депутата к другому, чтобы хоть кто-то помог. А поскольку фамилию Милобог знают многие, то многие идут ко мне. Два основных проблемных вопроса: это опломбирование так называемых не узаконенных газовых приборов и в последнее время - установка домовых газовых счётчиков.

В «Криворожгазе», где происходило заседание рабочей группы, представители предприятия оперировали постановлениями НКРЕ и кодексом распределительных систем. Но ни один из этих документов не выше закона. Тогда как согласно Закону Украины «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» в частных домах, которые отапливаются газом, счётчики следовало установить до 1 января 2012 года, в многоквартирных домах с колонками - до 1 января 2016 года, в домах, которые оборудованы только газовыми плитами, - до 1 января 2018 года. При этом речь в законе идёт о населении, которое проживает в квартирах. И, соответственно, о квартирных счётчиках. Их называют бесплатными, хотя стоимость этих приборов была заложена в тариф на газ.

Но 1 января 2016 года уже далеко позади, а 10 тысяч абонентов в домах с колонками, по информации «Криворожгаза», остаются без счётчиков. Как объясняют на предприятии, ввиду нехватки средств они перешли к установке домовых приборов учёта.

Поэтому я хочу создать прецедент, чтобы суд

обязал «Криворожгаз» выполнить закон в части установки бесплатных счётчиков. Для подготовки иска прошу потребителей, которые проживают в домах с колонками и по вине «Криворожгаза» до сих пор не имеют в квартире счётчика газа, обращаться в приёмную депутатов на Гагарина, 59. Чем больше граждан обратится в суд, тем лучше. Юридическое обеспечение процесса я со своими помощниками полностью беру на себя.

Если ситуация не изменится, по такому же пути мы пойдём после 1 января 2018 года, когда по закону истечёт срок для установки счётчиков в квартирах потребителей, которые проживают в домах, где из газовых приборов только плита.

Ведь установка домовых счётчиков только усугубляет социальную несправедливость. Уверен, нам удастся восстановить её через суд и тем самым создать общественно значимый прецедент. Чтоб монополистам неповадно было ломать своих потребителей через колено.

Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Происшествия
Участок дороги на улице Спасской в сторону Юности перекрыли в связи с ремонтными работами на проспекте 200-летия Кривого Рога. Как сообщил корреспондент 0564, маршрутные такси  №250, 397 объезжают  данный участок через частный сектор и дворы. К примеру, №397, направлявшаяся в сторону пл. Освоождения,  проехав по частному сектору, повернула к 21-й школе и выехала к Юности по дороге, расположенной рядом со школой. Напомним,  ремонт проспекта 200-летия Кривог...
Власть
Верховная Рада назначила в Центральную избирательную комиссию 14 новых членов. Голосование проходило за каждого кандидата отдельно. Как сообщает "Украинская правда", новыми членами ЦИК стали: Алла Басалаева, "Возрождение" (поддержали 280 нардепов), Наталья Бернацька (до замужества Севастьянова), НФ (307 "за"), Михаил Вербенский, БПП (286 "за"), Андрей Евстигнеев, "Батькивщина" (309 "за"), Ирина Ефремова, "Народный фронт" (307 "за"), Ольга Желтова, БПП (305...
Криминал
Начальнику Службы автомобильных дорог в Днепропетровской области, который подозревается в присвоении бюджетных средств при ремонте дорог, избрана мера пресечения в виде содержания под стражей с возможностью внесения залога в 2 млн грн. Об этом сообщили в пресс-службе облпрокуратуры. Как сообщалось ранее, в 2017 году между Службой автомобильных дорог в Днепропетровской области (САД) и ГП «Днепропетровский облавтодор» ОАО «ГАК«Автомобильные дороги Украины» б...
Экология
Источником выбросов, от которых страдают жители нескольких микрорайонов в Кривом Роге, являются литейные цеха Криворожского ремонтно-механического завода (бывш. КЦРЗ). К такому выводу пришла мониторинговая группа из числа жителей микрорайона "Восточный", депутатов горсовета, экологов, представителей общественных организаций, побывавших на заводе, на котором выпускаются запчасти для криворожских ГОКов. Как сообщил корреспондент 0564, в среду, 19 сентября,...
Происшествия
В Покровском районе спасатели ликвидировали возгорание возле жилого дома.  Об этом корреспонденту 0564 стало известно на месте события.  Сегодня, 20 сентября, в 13:59 криворожанка увидела тлеющее возле дома № 82 по ул.Ватутина дерево и вызвала пожарных.  Проходящие мимо школьники пытались потушить возгорание самостоятельно - водой из бутылки, но дерево продолжало тлеть и периодически загоралось пламя.  В течение нескольких минут на место происшествия прибы...
Новости компаний
Новолатовская сельская школа - единственное учебное заведение, где учатся дети ближайших шести сел громады. Ежедневно сюда на учебу едут более 200 ребят. Из отдаленных поселков их привозит школьный автобус. Большую часть дня мальчишки и девчонки проводят за уроками. Здание школы большое, поэтому зимой в морозы температура воздуха в классных комнатах поднималась только до 18 градусов. Не спасали даже новые металлопластиковые окна. Будущие холода педагогов и...
Общество
Президент Петр Порошенко подчеркнул важность усиления единства в нашей стране и заявил, что этому будет способствовать создание Единой Поместной Православной Украинской Церкви. При этом он отметил, что экзархи Вселенского Патриарха, которые прибыли в Киев, уже сообщили, что процесс предоставления автокефалии Украине выходит на финишную прямую. «Сказали это публично. Я не знаю, когда именно примут Томос и когда его привезут в Киев. Но точно уверен, колесо э...
Происшествия
В четверг, 20 сентября, около 12:00 в Кривом Роге произошло двойное ДТП. Как сообщили в пресс-службе УПП, столкнулись Toyota Prado и «ВАЗ-21099». Авария произошла на перекрёстке улиц Александра Васякина и Ярослава Мудрого. В результате столкновения джип выкинула с проезжей части в дерево. Никого из участников ДТП в больницу не госпитализировали. Читайте также: Mercedes смят, "ГАЗель" - в кювете: На Прорезной в Кривом Роге не разминулись грузовик и маршрутк...
Происшествия
В четверг, 20 сентября, около 2 часов ночи, студентка одного из криворожских ВУЗов пыталась покончить жизнь самоубийством. Как сообщили в пресс-службе УПП, сотрудники патрульной полиции предотвратили попытку суицида.  Несчастье произошло в общежитии. Студентку нашли на полу с перерезанными венами на руках. Она была без сознания. На место происшествия прибыл экипаж патрульной полиции. Правоохранители оказали девушке первую помощь. Бригадой "Скорой помощи"...