Поездки в коммунальном транспорте без унижений: в Раде ко второму чтению готовят законопроект, который изменит жизнь пенсионеров

В Верховной Раде Украины ко второму чтению готовится законопроет, которым предлагается системное решение проблемы льготного проезда в коммунальном транспорте.

Ожидается, что принятие этого законопроекта позволит превратить льготный проезд из декларативного права в реально работающую услугу, пишет "Зеркало недели" .

Основная идея законопроекта проста: льгота перестает существовать только на бумаге и становится реальной фиксируемой и оплачиваемой услугой.

Механизм:

пассажир прикладывает банковскую карту к валидатору в транспорте. Система фиксирует факт поездки. Перевозчик получает оплату за фактически оказанную услугу. Каждая поездка должна быть оплачена. Ветераны остаются под защитой государства на национальном уровне, а другие категории льготников под контролем местных общин, которые определяют объем и порядок реализации льгот. Таким образом, льгота становится технической операцией, а не поводом для конфликта.

Позитивы для пенсионеров и социально уязвимых категорий граждан:

• Отсутствие унижений и конфликтов. Раньше пенсионеры часто должны были доказывать свое право на льготу водителю, вести дискуссии и испытывать пренебрежение. С новой системой карта автоматически подтверждает право на поездку – никаких споров, никаких «сюрпризов».
• Перевозчики получают гарантированную оплату от пассажира. Ведь любая поездка компенсируется. Соответственно, водители больше не отказывают в перевозке льготникам из-за финансовой неопределенности.
• Прозрачность и планировка маршрутов. Ибо общины получают реальные данные об использовании льгот, что позволяет сохранять социально важные маршруты для пенсионеров и малообеспеченных.
• В случае потери карты ее можно просто заблокировать и заменить через банк или ЦНАП, что гораздо быстрее, чем восстанавливать бумажное удостоверение.
• Что касается доступности, то большинство пенсионеров и социально уязвимых граждан уже пользуются банковскими карточками для получения пенсий и социальной помощи.

Негативы и сложности

• Цифровой барьер. Не все пенсионеры уверенно пользуются банковскими картами. Для некоторых переход от бумажных удостоверений к цифровому формату может стать психологическим испытанием.
• Лимиты на уровне общин. Объемы льгот не безграничны. Общины сами будут определять объем льготных поездок (это не касается ветеранов, обеспечиваемых государством). Поэтому при дефиците местного бюджета некоторые категории граждан могут получить сокращенный доступ.
• Технические сбои. Система работает даже офлайн, но на старте возможны трудности с оборудованием в небольших городах и селах.
• Вопросы защиты персональных данных. Полный учет поездок означает накопление информации о передвижении. Государство должно гарантировать защиту этой информации.

После принятия закона у льготников будет несколько способов подключиться к системе:

• Через ЦНАП: регистрация карты для пользования льготой, перерегистрация при ее потере или замене.
• Через банк: блокировка и замена карты, подключение к системе льготного проезда.
• Через органы местного самоуправления: информационная поддержка маршрутов, лимитов и графиков общественного транспорта.

Законопроект предусматривает переходный период до 1 июля 2028 года.

За это время пройдут несколько этапов:

1) регистрация операторов и установка оборудования;

2) постепенное подключение льготников в городах и селениях, где система уже работает;

3) полная интеграция и стабильная работа системы по всей территории Украины.

Если закон не будет принят, то конфликты в салонах автобусов останутся обычным делом. Количество отказов в льготном проезде вырастет, это касается и ветеранов. А перевозчики будут работать без компенсаций, что приведет к сокращению маршрутов. Естественно, что в этом случае социальное напряжение среди пенсионеров и малоимущих усилится.

Поэтому для одних пенсионеров законопроект №5651-2 — это шанс занять место в салоне автобуса без стресса и конфликтов, где карточка сама подтверждает право на поездку. Для других это новый вызов: цифровые технологии, валидаторы и регистрация карточек сначала могут показаться сложными.

Суть новаций состоит не в дополнительных правах или льготах. Просто последние делают видимыми, реальными и безопасными. Каждая поездка, зафиксированная и оплаченная через карту, — это не просто путешествие в больницу или магазин, а маленькая победа в большом деле социальной справедливости.

Представьте себе утренний автобус в любом городе: пенсионеры заходят, прикладывают карту к валидатору, садятся спокойно, а система сама фиксирует их поездки. Никаких споров, никаких унижений. Это может показаться пустяком, но для тех, кто ежедневно зависит от транспорта, это настоящее облегчение и признак того, что государство заботится о них.

Понятно, что источников компенсаций два:

• государственный бюджет – для ветеранов и военных;
• местные бюджеты – для пенсионеров и социально незащищенных граждан. В этом случае объем гарантий зависит от финансовых возможностей общин.

Следите за новостями в Telegram .

Подписывайтесь на нашу страницу в Facebook .

Читайте нас на Google News