Удобное "сито" вместо блокирования: в Кривом Роге хотят втрое повысить порог подписей для петиций к власти

В Кривом Роге продолжается общественное обсуждение проекта новой редакции Устава Криворожской городской территориальной громады. Один из пунктов документа может существенно изменить возможности жителей влиять на решение местных властей.

Речь идет об увеличении минимального количества подписей, необходимых для рассмотрения электронной петиции. Если сейчас для того чтобы городской совет рассмотрел петицию, достаточно 1000 подписей, то в новом Уставе предлагается повысить этот порог до 3000 подписей. Для районных советов предлагается установить порог в 2000 подписей, сообщает сайт 0564.ua со ссылкой на проект Устава.

Именно такая норма содержится в статье 25 проекта Устава, который сейчас вынесен на общественное обсуждение.

Что предлагается новой редакцией Устава

Проект новой редакции Устава подтверждает право жителей громады представлять письменные и устные обращения, а также электронные петиции в органы местного самоуправления.

В то же время в проекте прописано, что электронная петиция будет рассматриваться только при условии сбора необходимого количества подписей в течение трех месяцев:

3000 подписей - для рассмотрения Криворожским городским советом;
2000 подписей – для рассмотрения районными в городе советами.

Напомним, действующая редакция Устава предусматривает значительно более низкий порог — 1000 подписей для петиций в городской совет.

Согласно статье 23-1 Закона Украины «Об обращениях граждан», именно устав территориального общества определяет необходимое количество подписей и сроки их сбора для местных электронных петиций.

Какими будут последствия увеличения минимального порога подписей

По мнению депутата Криворожского городского совета Наталии Шишки, предложенные изменения фактически усложнят использование одного из немногих действенных инструментов прямой демократии.

Как отмечает депутат, такая инициатива появилась после того, как суд признал противоправным блокирование электронных петиций на стадии модерации постоянной депутатской комиссией по законности, депутатской деятельности, регламента, этики и свободы слова.

"Если блокировать петиции на уровне предварительного рассмотрения депутатской комиссией противоправно, решено устроить другое "сито" - в виде трехкратного увеличения голосов", - отмечает депутат.

Она напоминает, что при действующем пороге в 1000 голосов криворожцы неоднократно успешно собирали необходимую поддержку под петициями. В частности, значительный общественный резонанс вызвал петиции против повышения тарифов на водоснабжение и водоотвод, а также за отставку директора КП «Кривбассводоканал» Сергея Маркова.

По мнению Натальи Шишки, именно после появления столь неудобных для власти инициатив и возникла идея повысить порог подписей.

"Повышение количества голосов до 3000 выглядит как попытка властей защититься от неудобных инициатив граждан, которым собрать такое количество голосов без мощной медийной кампании будет почти невозможно", - считает депутат.

Станет меньше общественных инициатив

Электронная петиция является одним из механизмов прямой демократии, позволяющим жителям вынести вопрос на официальное рассмотрение органов местного самоуправления.

Увеличение минимального порога поддержки в три раза может означать, что гораздо меньше общественных инициатив смогут преодолеть необходимый барьер и попасть в повестку дня городского совета. Особенно это касается локальных проблем отдельных районов или микрорайонов, часто не имеющих достаточной информационной огласки для сбора трех тысяч подписей.

Поскольку окончательное решение о новой редакции Устава еще не принято, община может повлиять на ситуацию.