Особый статус. Дубль два

На минувшей неделе парламент «освежил» прежний закон об особенностях местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, заодно определившись и со статусом этих территорий.

Уже традиционно закон породил бурные дискуссии в доме под куполом и вне его стен. Автором законодательной инициативы выступил Президент, а потому именно его в первую очередь упрекнули в том, что, мол, отдает власть в руки бандитов, наделяя их такими правами и полномочиями, о которых остальные украинские города могли только мечтать. Радикальные политики вообще заявили о предательстве, сдаче национальных интересов и украинских земель врагу.

«Мы никому ничего не сдаем; закон начнет действовать только тогда, когда все незаконные вооруженные формирования покинут украинскую землю, а на освобожденных территориях состоятся демократичные выборы», - поясняли сторонники президентского законопроекта. Критерии демократичности на всякий случай тоже оговорили в поправках к закону.

Но даже этого было мало для трех из пяти коалиционных партий. Президентской силе в парламенте выставили условия: мы проголосуем за «особый статус», если сегодня же будет принято постановление о признании части территории Донбасса оккупированной российскими войсками.

Спорили целый день, уединялись, возвращались, переговаривались, встречались с Порошенко, но в конце концов проголосовали. И за особые условия самоуправления некоторых районов двух областей, и, что очень важно, за признание этих районов оккупированными территориями. В пояснительной записке отмечается, что четкое определение статуса части Донбасса обусловлено «потребою офіційного визнання парламентом України як представницьким органом факту та обсягів окупації територій України збройними формуваннями Російської Федерації». Депутаты рассчитывают, что такое решение позволит выступить с консолидированной претензией к РФ в связи с ее действиями на Донбассе.

К сожалению, в пояснительной записке к постановлению ни слова не говорится о том, как оно отразится на жизни украинских граждан, проживающих на оккупированной территории.

А ведь пренепременно отразится.

Прежде всего, постановление убирает двусмысленность во многих правовых вопросах. В частности, больше не нужно называть боевиков, ополченцев, российских добровольцев и служащих регулярных частей российской армии террористами. Какие же они террористы, если территории оккупируют! По той же причине можно не говорить об АТО (нет террористов – нет и антитеррора). Но самое главное, таким решением государство снимает с себя ответственность за пенсии, зарплаты, неработающие  государственные институты. Если территория оккупирована, то теперь уже не только де-факто, а и де-юре вся  ответственность за то, что на ней творится, ложится целиком и полностью на оккупантов. А значит,  соцобеспечение, работа предприятий, восстановление разрушенных зданий, электро- и газоснабжение и многое, многое другое – сфера печали тех, кто называет себя освободителем новороссийских земель и кого мы называем захватчиком и агрессором.

То есть с юридической точки зрения внесена ясность и конкретика. И это хорошо. Плохо, что за скобками опять остались люди.

Правда, нардепы пообещали не забыть о правах жителей, вынужденно оставшихся на оккупированных территориях, и уже на следующем пленарном заседании принять ряд законов, защищающих украинских граждан.

Но не будем радоваться преждевременно. На сегодняшний день на рассмотрение комитетов вынесен лишь  законопроект №  2425, подготовленный  депутатами Белым, Матвиенковым, Шуфричем, Дунаевым и Воропаевым, о непривлечении к уголовной ответственности  лиц, принимавших участие в организации «ДНР/ЛНР». Законопроектов о защите прав мирных граждан, оказавшихся в руках агрессора, на сайте ВР пока нет.

Что касается закона об особенностях местного самоуправления… Откровенно говоря, вообще не понятно, зачем депутаты так долго ломали копья вокруг него. Сегодня вполне очевидно, что условия для реализации положений закона не наступят никогда. Вряд ли хотя бы один здравомыслящий человек сейчас может представить ситуацию, когда Плотницкий и Захарченко придут в райотдел милиции, чтобы сдать оружие, а заодно и себя на милость украинского правосудия. Так же сложно предположить, что они вдруг возьмутся за государственное строительство. Во-первых, они этого делать не умеют, а во-вторых, им не за это деньги платят.  И потом, если уж такое чудо, как полное разоружение НВФ,  произойдет, то поверьте, местным жителям закон об особом статусе и даром не нужен будет. Им нужна будет сильная и эффективная власть, которая наконец-то прекратит их страдания.

Так что, закон об особом статусе – это, конечно же, не закон, а декларация для ЕС и США: мы готовы к урегулированию, мы делаем все для этого. И сигнал для Путина: мы не дадим повода говорить о срыве украинской стороной минских договоренностей.

Судя по реакции Кремля, сигнал наш не понравился. Значит, движемся в правильном направлении.

Ксения Халтурина

Донбасс Луганск АТО Порошенко Путин
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Общество
Главное за 18 августа: В Кривом Роге бойцы АТО, священнослужители и волонтеры вышили флаг родного города, - ФОТО. В музее Героев АТО презентовали флаг Кривого Рога, вышитый руками бойцов АТО, волонтеров, военных капелланов, активистов.  Криворожские нардепы получили в июле более 20 тысяч на аренду жилья в столице, - СПИСОК. В июле из государственного бюджета Украины 172 народных депутата Верховной Рады получили компенсацию стоимости аренды жилья или найма...
Культура
В Кривом Роге презентовали уникальную работу всемирно известного мастера Василия Пилки - увеличенную копию на стекле "Рыцарь, смерть и дьявол" Альбрехта Дюрера, а также "Тайную вечерю".  Вчера, 17 августа, в Криворожском экономическом институте состоялась презентация гравюры Василия Пилки. Среди тех, кто первым увидел шедевр криворожского мастера, были и.о.городского головы - секретарь горсовета Сергей Маляренко, сотрудники КЭИ, журналисты и просто ценител...
Власть
В июле из государственного бюджета Украины 172 народных депутата Верховной Рады получили компенсацию стоимости аренды жилья или найма гостиничного номера. На это из государственного бюджета было потрачено 3 млн. 465 тыс. 800 грн. Список всех этих нардепов размещен на официальном сайте Верховной Рады Украины. Среди тех, кто получил деньги из госбюджета на компенсацию жилья в Киеве есть и народные избранники от Кривого Рога. Нардеп от Кривого Рога Андрей Гал...
Общество
В Кривом Роге из-за поломки скоростного трамвая образовалась "пробка" на маршрутах 2М, 3М и 4М. Пассажиров отправили до ближайшей станции по рельсам. Об этом 0564 сообщили очевидцы. Сегодня, 18 августа, около 14:20 вагон скоростного трамвая №015, двигавшийся по маршруту 2М со станции "Заречный" поломался, не доехав до ближайшей станции. Как только вагон выехал из тоннеля возле станции "Площадь труда", он остановился. Водитель сообщила диспетчеру об аварийн...
Культура
Криворожане провели Открытый фестиваль авторской песни и поэзии имени Кузьмы Скрябина. Об этом корреспонденту 0564 стало известно на месте события. Вчера, 17 августа, в День рождения известного украинского музыканта и шоумена Андрея Кузьменко, в Кривом Роге состоялся 3-й Открытый фестиваль авторской песни и поэзии имени Кузьмы Скрябина. Мероприятие состоялось на ступеньках Дворца молодежи и студентов, в котором зимой 2015 года состоялось последнее выступле...
Общество
В Кривом Роге предлагают создать сеть "собачьих туалетов" в парках и скверах города. Петицию об этом зарегистрировала 17 августа на сайте "Розумне місто" Анастасия Иванова. Криворожанка предлагаетв парках и скверах города установить собачьи туалеты. "Данные конструкции устанавливаются с целью стимулирования к уборке отходов в местах отдыха, где владельцы собак выгуливают своих любимцев. 78% украинцев считают себя европейцами, но менее 1% убирают за своей с...
Криминал
Полицейские изъяли у криворожан 47 трубочек с метамфетамином. Об этом сообщает пресс-служба Криворожского отдела полиции. Сотрудники полиции обнаружили в Центрально-Городском районе мужчину и женщину, у которых во время осмотра выявили 47 трубочек с метамфетамином. Мужчина и женщина объяснили, что хранили наркотики для собственного употребления. Читайте также: "Ширка, травка, фен": в Кривом Роге мужчины рассказали полицейским как находили наркотики Наркоти...
Криминал
На Днепропетровщине фирма, которая производила ремонт автомобильных дорог, подозревается в присвоении бюджетных средств. Об этом сообщает пресс-служба ГФС в Днепропетровской области. Подразделением по борьбе с отмывания доходов, полученных преступным путем, ГУ ГФС в Днепропетровской области совместно с региональной прокуратурой установлены факты возможного присвоения бюджетных средств должностными лицами одного из обществ с ограниченной ответственностью Дн...
Общество
Специалистами исполкома Саксаганского райсовета совместно со специалистами управлением экологии горисполкома отобраны пробы из поверхностных водных объектов в Саксаганском районе. Об этом сообщается на официальном сайте Саксаганского райсовета. Вчера, 17 августа, были отобраны пробы воды в следующих местах: - с поверхностного водоема (р. Саксагань) в районе Дубков; - с поверхностного водоема в районе входного портала ІІ Саксаганского тоннеля - с поверхност...