Кого коснется люстрационная метла

9 октября Президент Украины Петр Порошенко подписал закон "Об очищении власти", принятый Верховной Радой 16 сентября.

Закон предусматривает “фильтрацию” представителей исполнительной власти, однако не распространяется на избираемых должностных лиц. Примечательно, что в законопроекте, принятом в первом чтении были нормы об обязательной проверке всех депутатов, однако после того как документ претерпел 400 правок, норму изъяли.

Как работает Закон “о люстрации”

Де-факто Закон определяет 2 типа люстрации: политическая и по факту соответствия критериям.

Под так называемую “политическую люстрацию” попадают крупные чиновники, которые проработали в общей сложности больше года (с 25 февраля 2010 года по 22 февраля 2014) на должностях, определенных Законом (от Президента Украины до заместителя прокурора района).

При этом от люстрации освобождаются те, кто покинул властные кресла во время Майдана, то есть с 21 ноября 2013 года по 22 февраля 2014 года. К слову, эта норма приводит  к некоторому замешательству многих экспертов, ведь благодаря ей, из-под действия закона выпадает экс-глава АП Януковича Сергей Левочкин.

Кстати, по словам министра юстиции Павла Петренко, Левочкина таки постигнет участь люстрированого.

"Рядовым служащим нечего бояться, что они не пройдут люстрацию. Этот закон направлен в первую очередь на высокопоставленных чиновников, и именно они подпадут под первую волну люстрации... Поэтому Левочкин, Клюев, Вилкул, Бойко и другие не будут иметь права занимать государственные должности в течение следующих 10 лет", - сказал 10 октября в ходе заседания Кабинета министров Петренко.

Несмотря на то, что судьи не попадают под обязательное увольнение в связи с работой во времена Януковича, их будут увольнять за неправомерные решения в адрес активистов Майдана. Кроме прочего, под люстрацию попадут те судьи, которые подтверждали репрессивные решения, вынесенные инстанцией ниже.

Не обойдет увольнение и тех судей, которые выносили и подтверждали приговоры в уголовных делах, признанных Радой политическими.

Второй тип люстрации, прописанный в Законе “Об очищении власти” – это проверка на соответствие целому ряду критериев. Так запрещается занимать  государственные посты тем, кто ранее возглавлял организации Коммунистической партии СССР, сотрудничал с КГБ, передавал информацию иностранным разведкам и ведет образ жизни, не соответствующий с декларацией о доходах.

При этом Министерство юстиции, которое занимается реализацией Закона, Единый государственный реестр лиц, в отношении которых применены положения Закона Украины «Об очищении власти», ключевое содержание Реестра будет доступно всем желающим на сайте министерства.

По мнению министра юстиции Павла Петренко, реализация Закона займет до 3 лет.

"На протяжении 2-3 лет будет проведена полная проверка всего государственного аппарата. Но основной принцип, который прописан в законе, предполагает, что в первую очередь проходит проверку центральные органы исполнительной власти, на втором этапе проходят проверку областные органы власти, а на последнем этапе проходят проверку на уровне районов. Очищение должно начинаться с головы", - заявил Петренко 10 октября в ходе заседания Кабинета Министров.

При этом министр отметил, что руководящие чиновники времен Виктора Януковича должны быть уволены в течение 10 дней после вступления в силу закона о люстрации.

"Закон определил норму, что лица, которые занимали руководящие посты во время президентства Януковича и находились на этих должностях в течение 1 года, такие лица должны быть уволены с занимаемых должностей в течение 10 дней после вступления в силу этого закона", - рассказал Павел Петренко.

Премьер-министр Украины Арсений Яценюк в ходе заседания Правительства поручил создать отдельный департамент при Минюсте, который бы занимался вопросами люстрации.

"Принятие этого закона - это правильное решение. Поэтому первый вопрос - Министерство юстиции должно создать у себя департамент по вопросам исполнения закона об очищении власти, потому что период выполнения этого закона будет довольно длительным", - заявил Яценюк 10 октября.

Также при ГФС (Государственной фискальной службе) будет создан департамент, целью которого будет контроль за соответствием деклараций чиновников реальному положению дел.

Кстати, по мнению Арсения Яценюка, закон о люстрации коснется более 1 миллиона чиновников.

"По нашим подсчетам, под действие данного закона подпадает 1 млн разного рода чиновников, государственных служащих, работников правоохранительных органов, в том числе и весь состав Кабинета министров Украины, МВД, СБУ, ГПУ, вся вертикаль власти", - сообщил Яценюк.

Критика

Как и следовало ожидать, масштабный закон, который затронет огромное количество чиновников, вызвал огромное количество критики.

Так по мнению Генпрокурора Украины Виталия Яремы, имплементация Закона “Об очищении власти” приведет к массовым искам украинских чиновников в ЕСПЧ (Европейский суд по правам человека).

"Что касается люстрации, я свою точку зрения и не только свою, но и правоведов, которые работают в Генпрокуратуре, направили соответствующее письмо в администрацию президента. Мы свою позицию по этому поводу высказали: закон, который сегодня принят Верховной Радой и подписан председателем Рады … во многих своих пунктах не соответствует Конституции Украины и не соответствует требованиям международного законодательства", - заявил Ярема 30 сентября во время пресс-конференции.

При этом традиционным противником люстрации остается “Оппозиционный блок”. В Харькове Михаил Добкин анонсировал создание юридического штаба “по защите прав пострадавших от люстрации”.

По оценкам Добкина, после вступления в действие закона будет уволено до 2 млн. чиновников.

"С помощью юридического штаба, куда будут обращаться пострадавшие от действия закона, у оппозиции появится достаточно оснований, чтобы настоятельно рекомендовать властям отменить этот дискриминационный закон о люстрации", - сказал Михаил Добкин.

Отдельным вопросом с точки зрения реализации Закона остается работа Госпогранслужбы, ведь все ее сотрудники, которые работают со времен СССР, попадают под люстрацию, поскольку в СССР граница находилась в ведомстве КГБ.

люстрация
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Спорт
По итогам второго этапа открытого чемпионата города «Гонки на выживание», который состоялся в субботу, 18 августа,  первое досталось Александру Кулиничу (№100). Об этом сообщается на странице гонок в Facebook. Несмотря на жару, посмотреть интересную и разнообразную программу, подготовленную организаторами праздника в честь Дня флага и Дня Независимости Украины, а также поболеть за любимых спортсменов собралось еще больше людей, чем во время первого этапа с...
Общество
В Днепре спасли бездомную собаку, шерсть которой свалялась в один сплошной клубок. Об этом сообщается на странице КП "Зооконтроль" Днепровского городского совета в Facevook. "Вот такой необычный пациент приехал с отлова. Мы даже не можем представить, как все это время пес передвигался и жил. Ведь вся его шерсть свалялась в один сплошной клубок. Шерсть с шеи приросла к ушам и лапам. Это просто ужас. По приезду собаки принято решение срочно ему помочь освобо...
Общество
С 20 по 23 августа 2018 планируется выполнение работ по обслуживанию оборудования и электрических сетей города с отключением электроснабжения.  Об этом сообщает управление благоустройства и жилищной политики со ссылкой на Криворожские городские электрические сети АО «ДТЭК Днепровские электросети». Выполнение работ на электросетях планируется в период с 9:00 до 17:00, поэтому в это время будет прекращено электроснабжение по таким адресам:
Общество
Департамент капитального строительства Днепропетровской ОГА по результатам тендера заказал ООО "Акард" реконструкцию здания в Кривом Роге за 124,77 млн. грн. Об этом сообщает издание ProfiDOM.com.ua. До конца 2019 г. подрядчик должен реконструировать дворец детского и юношеского творчества Центрально-Городского района на ул. Ракетной, 1к. Демонтаж, подготовку, обустройство внешних сетей и коммуникаций на 40% от цены соглашения выполнит субподрядчик - ООО "...
Общество
В последние дни в Кривом Роге царила жаркая сухая погода с дневной температурой до +36 градусов. Это не могло не отразиться на самочувствии горожан, спасавшихся под сенью деревьев или в помещениях с системой кондиционирования. Зной провоцировал сонливость, и уж который год в разговорах на работе, во время обеденного перерыва, всплывала тема сиесты. Согласно прогнозу, сегодня - первый день, когда температура должна была снизиться градусов на 5 - 6. Но она с...
Общество
Ремонтные работы на дороге Н-11 начала белорусская компания «Белавтодор», которая победила в тендере. Об этом сообщает пресс-служба Николаевской ОГА со ссылкой на Укравтодор. ОАО «Дорожно-строительный трест №4 г.Брест», который входит в белорусский государственный холдинг «Белавтодор», начал работы на участке дороги Н-11 (224-231 км) в пределах города Новый Буг.  Общая стоимость работ - 92 млн 103 тыс грн. Сейчас подрядчик выполняет работы по регенерации д...
Общество
С 1 по 30 августа по дорогам Украины проходит Вторая экспедиция мицво-мобилей. За это время мицво-мобили – своеобразные синагоги на колесах побывают в десятках городов Южной, Центральной и Северной Украины.   Об этом сообщает dnews.dn.ua. Первая экспедиция состоялась в прошлом году и охватывала южные районы Украины, но, учитывая успех мероприятия и запросы еврейских общин из городов, куда «синагоги на колесах» не доехали, в этом году было решено увеличить...
Общество
Два дня, 18 и 19 августа В Кривом Роге проходит фестиваль художественной татуировки «Red town tattoo festival», в котором участвуют мастера татуировки и и модели со всей Украины. Как сообщил корреспондент 0564, локациями для фестиваля стали холл театра им. Тараса Шевченко и Арт-Майдан. 19 августа - второй фестивальный день. С 9:00 сегодня стартовала работа мастеров. В 15:00 сегодня состоится показ заживших работ. В программе второго фестивального дня также...
Происшествия
В пятницу, 17 августа, пассажир поезда "Кривой Рог - Москва" заявил, что в российском пункте пропуска "Долбино" его избили пограничники. Вчера утром он прибыл на поезде "Москва - Харьков" в пункт контроля "Харьков-пассажирский". Как отметили в пресс-службе Госпогранслужбы Украины, впоследнее время участились случаи задержаний граждан Украины за нарушение по пограничным вопросам российскими пограничниками, которые являются безосновательными и провокационным...