Медицинские реформы на Днепропетровщине дали старт борьбе за выживание

Запланированный правительством эксперимент с медицинской реформой в Днепропетровской, Донецкой, Винницкой областях и городе Киеве (законопроект № 8603) предоставит неограниченные возможности для кулуарных договоренностей уже на этапе эксперимента.

Об этом в своей статье для ZN.UA пишет эксперт по вопросам управления территориями Юрий Ганущак. Он объясняет это тем, что законопроектом не очерчены параметры основной интриги документа - «госпитального округа». Не определено не только пространственные или количественные показатели для формирования госпитального округа, - законопроектом не описано, какое юридическое содержание вкладывается в это понятие. Указано только, что его параметры будут определены отдельным актом МЗ, однако в регионах начальники райотделов здравоохранения сразу сообразили - речь идет о сокращении.

По словам Ю. Ганущака, большую часть средств, связанных со вторичной медицинской помощью, от районов забирают на областной уровень. Однако, если предположить, что организационные функции перейдут на такой виртуальный уровень, как госпитальный, то самое время позаботиться, чтобы пределы госпитального округа совпадали с районным, или хотя бы его центр находился в «родном» районе. Тогда есть шанс сохранить или даже усилить свое влияние, возглавив одновременно и районный отдел здравоохранения, и управление госпитального округа - в целях экономии средств. И борьба за выживание в рамках эксперимента уже началась.

Так, если первоначально в Днепропетровской области предполагалось создать 12 округов, то теперь их количество возросло до 20, в Донецкой предлагают создать 33 таких округа, а в Винницкой области вообще решили никого не обижать - количество округов совпадает с количеством районов. А вот в регионах будут затронуты интересы различных уровней и органов власти. И кого точно не пожалеют - это города областного значения.

«Можно понять разработчиков: из-за отсутствия в стране адекватного уровня административно-территориального устройства (на который они и должны были передать компетенцию обеспечения лечения пациентов в стационарах больниц общего профиля), им приходится пользоваться виртуальным уровнем, названным" госпитальный округ ". Но в этом кроется еще одна - главная - фишка закона. Ведь, как ни крути, создание госпитальных округов - это, по сути, первый реальный шаг власти в сторону административно-территориальной реформы. Хотя Банковая и предпочитает об этом молчать. Специально или по незнанию - вопрос к идеологам власти», - пишет Ю. Ганущак.


Однако, по его словам, если речь идет о реформе, а не ее имитации, то создавать округа следует по всем правилам формирования эффективного административно-территориального устройства - так сказать, на перспективу. Ведь, кроме здравоохранения, на этом уровне в нормальных европейских странах предполагается концентрировать и другие полномочия - управление школами-интернатами, профтехобразованием, наконец - переместить на него орган исполнительной власти общего назначения - районную государственную администрацию. Согласно принципу организации эффективного админтерустройства, предусматривающего совпадения уровней организации самоуправляющихся органов (каким, по идее, должен стать госпитальный округ) и уровня государственного контроля за деятельностью этих органов.

http://news.dt.ua
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Общество
В Кривом Роге создали совет по вопросам размещения и упорядочения внешней рекламы. В этом же проекте решения был утвержден состав совета и Положение о нем. Соответствующее решение было принято на августовском заседании Криворожского исполкома. В Кривом Роге для совершенствования механизма взаимодействия органов исполнительной власти, местного самоуправления и субъектов хозяйствования, создания благоприятной среды для упорядочения размещения наружной реклам...
Новости компаний
Нужен подарок для близкого человека?Как выразить эмоции без слов?! Подарок с душой для него и для неё, для родителей и друзей, для себя любимого и даже для домашних питомцев! Всем, кому хочется сказать заветное "ЛЮБЛЮ".  Необычные подарки на холсте у нас! Фотокартины, поп-арт портреты, коллажи, МОДУЛЬНЫЕ картины, instagram изображения, портреты из слов - все это делаем на холсте! У нас в штате работает несколько талантливых художников, которые из фото даже...
Общество
Криворожан приглашают занять вакантные места в полиции родного города. Как сообщили 0564 в Криворожском отделе полиции, с 20 августа по 18 сентября объявлен конкурс на службу в полиции и занятия вакантных должностей младшего состава полиции ГУНП в Днепропетровской области. Желающие могут принять участие в конкурсе заполнив он-лайн анкету на сайте Национальной полиции Украины по ссылке. На сегодняшний день открыты вакансии на такие должности: - Полицейский...
Криминал
На Днепропетровщине во время передачи взятки задержан следователь полиции. Об этом сообщает пресс-служба Военной прокуратуры Южного региона Украины. По процессуальному руководству военной прокуратуры Криворожского гарнизона совместно с сотрудниками областного СБУ и ГВБ Нацполиции в Днепропетровской области на взятке разоблачен следователь следственного отдела Желтоводского отделения полиции. Читайте также: В Кривом Роге на взятке задержали двух руководител...
Общество
Завтра, 17 августа, известному украинскому музыканту и кумиру миллионов - Андрею Кузьменко исполнилось бы 50 лет. В этот день почитатели его таланта и друзья проведут автопробег в память о нем. Об этом сообщает организатор акции - Николай Чирва. Завтра, 17 августа, в 11:00 на парковке ТРК "Victory Plaza" по адресу Лермонтова, 3 состоится сбор участников автопробега. После этого колонна проследует к месту гибели певца возле села Лозоватка Криворожского райо...
Общество
В Кривом Роге меньше месяца понадобилось чтобы собрать 1000 голосов под петицией о закупке операционного стола для нейрохирургии во 2 горбольницу. Соответствующая петиция была зарегистрирована на сайте "Розумне місто" 26 июля и уже 14 августа модераторы проверяли голоса подписантов. Автор петиции - нейрохирург Назар Кудлаенко отметил, что жизнь каждого из нас не предсказуемая штука и никто не знает, что может случиться в следующий миг. В своей петиции он о...
Общество
Криворожский исполком определил, какую работу на благо города будут выполнять злостные неплательщики алиментов. Список с видами этих работ на августовском заседании утвердил Криворожский исполком. В 2018 году в Кривом Роге злостные неплательщики алиментов, на которых судом наложено административное взыскание, будут выполнять несколько видов оплачиваемых общественно-полезных работ. Читайте также: Криворожанин, который не платил алименты на своих детей, лиши...
Происшествия
В Центрально-Городском районе случился пожар в гаражном кооперативе "Звезда". Об этом 0564 сообщили в пресс-службе ГСЧС Кривого Рога. Вчера, 15 августа, в 20:35 по ул. Украинская, 80 в гаражном кооперативе "Звезда" горел гараж №125. Огнем были уничтожены старые домашние вещи в гараже. Площадь пожара составила 5 м кв. Причина возникновения пожара устанавливается. Читайте также: В гараже криворожанин хранили жидкость для изготовления запрещенных веществ
Общество
С начала 2018 года в рамках городской Программы социальной защиты свыше 147 тысяч криворожан получили материальную помощь от города. В августе эту помощь получат около 1000 жителей: участники боевых действий, чернобыльцы, афганцы, дети с особыми потребностями. Об этом сообщила директор Департамента социальной политики Инесса Благун на августовском заседании Криворожского исполкома. В 2018 году почти 7 тыс. участникам боевых действий, афганцам, воинам – инт...