Мы будем жить теперь по-новому. Вице-премьер В.Гройсман представил программу децентрализации власти в Украине

Вместо российской идеи федерализации, украинское правительство представило программу децентрализации исполнительной власти с полной ликвидацией обладминистраций и передачей полномочий советам - поселковым, городским, районным, областным - с собственными финансовыми счетами.

Программа реформирования была представлена вице-премьер-министром В.Гройсманом в Брюселе, пишет Свобода слова.

Они (ОГА – прим. авт.) все решают, все делают, у них все деньги. И прошлая система доказала, что некоторые губернаторы вели себя как мини-цари на территориях

Вице-премьер предлагает «отменить областные госадминистрации как органы исполнительной власти на территориях». «Они (ОГА – прим. авт.) все решают, все делают, у них все деньги. И прошлая система доказала, что некоторые губернаторы вели себя как мини-цари на территориях», — пояснил предпосылки к изменению структуры В. Гройсман.

По его словам, префектурам сохранят лишь функции наблюдения и контроля «в отношении органов государственной власти на территориях». То есть префекты с незначительным штатом подчиненных не смогут влиять на процессы в регионах, их лишат ресурсов и полномочий решать кадровые вопросы. Непосредственно префектов назначать будет либо президент, либо глава правительства. Поэтому они будут лишь «оком» центральной власти, по сути, дублируя многие госструктуры, призванные тоже как бы контролировать и «сигнализировать» высшему руководству государства о ситуации в областях.

«Мы построим трехуровневую систему. Самая сильная — это община (село-поселок-город), далее — район, а затем — область. Райсовет выбирает свой исполком, а облсовет — свой. Каждый из этих органов будет иметь свои полномочия и источники финансирования, чтобы не было никаких конфликтов и споров», — подчеркнул вице-премьер.

Таким образом, такая децентрализация власти даст  территориальным громадам гораздо больше полномочий и возможностей, чем преподносимая как «выход из кризиса» российским президентом Владимиром Путиным федерализация. Проще говоря, у децентрализации «плюсов» больше. Видимо, в Кремле скоро начнут понимать, что, выражаясь «футбольным» языком, проиграли на своем поле…

Предложенная правительством схема требует еще внесения изменений в Конституцию Украины, Бюджетный кодекс и массу законодательных актов, поэтому сроки ее реализации намечены на  декабрь 2014-го.

Нельзя не сказать, что децентрализация таит определенную угрозу для местных элит, которые представлены в избираемых органах власти. Им доведется брать «огонь на себя» — получать и лавровые, и терновые венки.

При сегодняшнем порядке, скажем, облсоветы делегировали даже большинство своих полномочий аппарату облгосадминистраций, и фактически лишь соглашаются или отвергают «чужие» предложения, выносимые на сессию. То есть избирателям депутаты всегда могут сказать, что они «хотят как лучше, а чиновники областного уровня неправильно работают». Когда же облсовет сформирует исполком, то конкретно депутатский корпус будет нести непосредственную ответственность за результаты труда своего же детища, и людям уже не скажешь, что в их проблемах виноват мифический злодей-чиновник, назначенный президентом.

Гройсман децентрализация
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Криминал
В Покровском районе благодаря бдительному гражданину удалось задержать двоих "расхитителей кабеля". Об этом 0564 сообщили в пресс-службе УПП Кривого Рога. Вчера, 15 августа, патрульные получили сообщение на планшет о краже по ул.Мусоргского. Заявитель рассказал, что два человека тянут кабельно-проводниковую продукцию с коммуникационного колодца. Читайте также: Несмотря на обращения коммунальщиков в полицию, пункты приема металла продолжают в Кривбассе "пло...
Общество
Координационная группа Антитеррористического центра при Управлении СБУ в Днепропетровской области провела антитеррористические учения на КП «Днепровский метрополитен». Об этом 0564 сообщили в пресс-службе СБУ в Днепропетровской области. В тренировках, условия которых были максимально приближены к реальным, приняли участие региональные подразделения СБУ, Вооруженных Сил Украины, Нацгвардии, полиции, Госслужбы по чрезвычайным ситуациям, представители органов...
Общество
До конца августа в Кривом Роге планируется завершить все работы по капитальному и текущему ремонту оборудования и замене тепловых сетей на всех теплогенерирующих предприятиях, провести гидравлические испытания и ревизию инженерного оборудования. Все школы, детские сады, больницы города - вся бюджетная и социальная сферы должны получить паспорта готовности до начала сентября. На заседании городского штаба по подготовке к отопительному сезону, представители...
Происшествия
В Саксаганском районе произошло дорожно-транспортное происшествие с участием маршрутного такси №323, в результате которого была травмирована 72-летняя криворожанка. Об этом корреспонденту 0564 сообщили в пресс-службе Криворожского отдела полиции. Вчера, 15 августа, приблизительно в 11:00 на ул. Владимира Великого произошло дорожно-транспортное происшествие. Маршрутное такси "Mercedes Benz Sprinter" двигалось в сторону ул.Волгоградской и неподалеку от остан...
Общество
В Кривом Роге на сегодняшний день не работает 191 лифт. "Львиная доля" нерабочих подъемников припадает на Саксаганский район, где 134 лифта остановлены. Об этом сообщает Управление благоустройства и жилищной политики. По состоянию на утро 16 августа в Кривом Роге не работал 191 лифт. В Терновском районе - 7, Покровском районе - 12, Долгинцевской районе - 13, Центрально-Городском районе - 25. Больше всего нерабочих подъемников в Саксаганском районе - 134. А...
Криминал
В Ингулецком районе задержали злоумышленников с деталями железнодорожных путей. Об этом 0564 сообщили в пресс-службе УПП Кривого Рога. В Ингулецком районе около 9 часов вечера патрульные получили вызов "кража". Заявитель сообщил, что в трамвае едут два человека, которые скорее всего что-то похитили. Полицейские прибыли на пр.Южных, где находился заявитель, остановивший двух мужчин. Патрульные провели поверхностную проверку мужчин, во время которой у них в...
Общество
В Кривом Роге создали совет по вопросам размещения и упорядочения внешней рекламы. В этом же проекте решения был утвержден состав совета и Положение о нем. Соответствующее решение было принято на августовском заседании Криворожского исполкома. В Кривом Роге для совершенствования механизма взаимодействия органов исполнительной власти, местного самоуправления и субъектов хозяйствования, создания благоприятной среды для упорядочения размещения наружной реклам...
Новости компаний
Нужен подарок для близкого человека?Как выразить эмоции без слов?! Подарок с душой для него и для неё, для родителей и друзей, для себя любимого и даже для домашних питомцев! Всем, кому хочется сказать заветное "ЛЮБЛЮ".  Необычные подарки на холсте у нас! Фотокартины, поп-арт портреты, коллажи, МОДУЛЬНЫЕ картины, instagram изображения, портреты из слов - все это делаем на холсте! У нас в штате работает несколько талантливых художников, которые из фото даже...
Общество
Криворожан приглашают занять вакантные места в полиции родного города. Как сообщили 0564 в Криворожском отделе полиции, с 20 августа по 18 сентября объявлен конкурс на службу в полиции и занятия вакантных должностей младшего состава полиции ГУНП в Днепропетровской области. Желающие могут принять участие в конкурсе заполнив он-лайн анкету на сайте Национальной полиции Украины по ссылке. На сегодняшний день открыты вакансии на такие должности: - Полицейский...