Президент Украины решил лично проинформировать криворожан об улучшении социальных стандартов их жизни

Приводим полный текст документа

“ПОКРАЩЕННЯ СОЦІАЛЬНИХ СТАНДАРТІВ У РАМКАХ РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОГРАМИ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ “ЗАМОЖНЕ СУСПІЛЬСТВО, КОНКУРЕНТОСПРОМОЖНА ЕКОНОМІКА, ЕФЕКТИВНА ДЕРЖАВА”

7 березня 2012 року під час розширеного засіданні Кабінету Міністрів України Президент України Віктор Янукович поставив перед Урядом завдання щодо покращення соціальних стандартів в Україні та суттєвого підвищення рівня соціальної захищеності громадян, що стає можливим завдяки позитивній динаміці зростання національної економіки. За словами Президента, необхідно використовувати сприятливий економічний клімат для того аби підняти рівень життя, насамперед, соціально незабезпечених людей – тих, кому сьогодні найважче.

Президент наголосив, що політика модернізації країни дала можливість оптимізувати фінансові витрати, розпочати процес виведення економіки з тіні. За словами Віктора Януковича, за рахунок цього, уряду вдалося не тільки утримати заробітні плати і рівень соціального захисту, але й підняти ці показники.

За 2011 рік вдалося досягти відчутних результатів у соціальній сфері. Так, середньомісячна заробітна плата за січень-листопад 2011 року порівняно з відповідним періодом 2010 року зросла на 17,9 % і почала становити 2 598 гривень. За 11 місяців 2011 року фонд оплати праці зріс до відповідного періоду 2010 року на 15,6%.

Також підвищено прожитковий мінімум та інші розміри соціальних виплат. Урядом здійснюються послідовні та виважені кроки з підвищення розміру мінімальної заробітної плати, яка на 1 грудня 2011 року склала 1004 грн. Таким чином, соціальний захист низькооплачуваних категорій працюючих зріс в 1,7 раза. У 2012 році підвищення мінімальної заробітної плати буде продовжено.

Протягом 2011 року в 6 разів було підвищено розмір посадового окладу працівника 1 тарифного розряду. Загалом цей показник протягом року збільшився на 17,3%. Також прийнято рішення щодо поступового відновлення міжкваліфікаційних (міжпосадових) співвідношень в оплаті праці працівників 1 – 7 тарифних розрядів. Таке поетапне підвищення, по-перше, було обумовлено недостатністю фінансових ресурсів, а, по-друге, дозволило уникнути різких інфляційних стрибків.

З метою посилення соціального захисту людей похилого віку протягом
2011 року проводилися перерахунки мінімальних розмірів пенсій, надбавок, підвищень, додаткових пенсій та інших виплат. За 2011 рік до бюджету Пенсійного фонду України з усіх джерел фінансування надійшло 197,6 млрд. грн., що на 7,7% більше, ніж 2010 року. При цьому власні надходження становили 139,2 млрд. грн., що на 16,6% більше, ніж 2010 року. Завдяки зростанню власних надходжень Пенсійного фонду України в 2011 році в результаті високих темпів економічного розвитку та збільшення заробітної плати в економіці потреба в покритті дефіциту Пенсійного фонду для виплати пенсій за рахунок коштів державного бюджету скоротилася – у 2011 році на ці цілі було перераховано 17,8 млрд. грн., що на 33% менше, ніж 2010 року. Загальна сума видатків на пенсійні виплати та інші заплановані витрати за 2011 рік становила 210,8 млрд. грн., що на 10,1 % більше, ніж за 2010 рік.

Також на засіданні Уряду було порушено питання щодо проблеми повернення боргів громадянам, які були вкладниками Ощадбанку СРСР. Глава держави нагадав, що попередній Уряд зупинив програму повернення заощаджень вкладникам Ощадбанку – відтак більше 6 млн. громадян не змогли отримати обіцяної компенсації у 1000 гривень. За виконання цього завдання особисту відповідальність нестимуть такі високопосадовці, як Прем’єр-міністр, Віце-прем’єр із соціальних питань та керівник Національного банку України.

Порівняно з 2008 роком розмір мінімальної пенсії за віком зріс у 1,5 раза та у 2011 році становив 767 грн. Середній розмір пенсійної виплати зріс більше ніж на 41,8% та становить 1246 грн.

Збільшення розмірів пенсійних виплат наразі продовжується. Так, вже прийнято рішення Уряду, спрямоване на підвищення виплат окремим категоріям громадян. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів від 28 листопада 2011 року № 1210 з 1 січня 2012 року розміри пенсійної виплати інвалідам-ліквідаторам аварії на Чорнобильській АЕС в середньому зросли майже в 2 рази (із 1815 до
3539,11 грн.). Збільшення відбудеться насамперед за рахунок осучаснення пенсій інвалідам-ліквідаторам з урахуванням заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні в 2006 році (як це вже зроблено для всіх інших пенсіонерів) та підвищення додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю.

Мінімальний розмір пенсійної виплати для інвалідів-ліквідаторів встановлено на рівні інвалідів війни:

І група – 2399,7 грн.;

ІІ група – 2147,1 грн.;

ІІІ група – 1894,5 грн.

Передбачено також збільшення мінімальних пенсійних виплат для інвалідів з числа потерпілих від Чорнобильської катастрофи, чиї пенсії досі були найнижчими серед усіх інвалідів. Розмір пенсійної виплати для інвалідів:

І групи з 767 грн. у середньому за 2011 рік підвищиться до 1553 грн. у
2012 році;

ІІ групи – з 767 грн. відповідно до 1272 грн.;

ІІІ групи – з 767 грн. до 1087 гривень.

Крім того, до 3750 гривень зростуть пенсійні виплати для непрацездатних осіб, які втратили годувальника, та збільшиться розмір додаткової пенсії для потерпілих внаслідок Чорнобильської катастрофи – в середньому на 20%.

З 1 січня 2012 року на 25% зросли основні розміри пенсій інвалідам війни. Збільшено розмір мінімальної пенсійної виплати для інвалідів війни: І групи – з 240 до 285%, ІІ групи – з 215 до 255%, ІІІ групи – з 190 до 225% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Розміри підвищень до пенсій для членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, а також підвищення до пенсій дітям війни збільшено згідно з рішенням Уряду з 1 січня 2012 року.

З метою збалансування солідарної системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування з 1 жовтня 2011 року набрав чинності Закон України “Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи”. Цим Законом передбачено основні напрямки реформування пенсійної системи: обмеження спеціальних пенсій, удосконалення механізму обчислення пенсій у солідарній системі, а також запровадження обов’язкової накопичувальної пенсійної системи.

Зростання розмірів допомоги при народженні та при усиновленні дитини.
З 8 квітня 2011 року допомога при народженні першої дитини з суми, кратної
22 розмірам прожиткового мінімуму, зросла до 30 розмірів прожиткового мінімуму; при народженні другої дитини – з суми, кратної 45 розмірам прожиткового мінімуму, до 60 розмірів прожиткового мінімуму; при народженні третьої та кожної наступної дитини – з суми, кратної 90 розмірам прожиткового мінімуму, до 120 розмірів прожиткового мінімуму.

Громадянам України з 1 січня 2009 року надається державна допомога при усиновленні дитини. Розмір такої допомоги з грудня 2011 року становить
26 100 гривень. А до кінця 2012 року таку допомогу планується збільшити до
28 830 гривень.

Розміри допомоги у зв’язку з вагітністю і пологами, допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, допомоги на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, допомоги на дітей одиноким матерям протягом 2011 року зростали відповідно до зростання розміру прожиткового мінімуму.

Максимальний розмір допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку на початок 2011 року становив 941 грн. і до кінця року зріс до
1004 гривень.

Мінімальний розмір державної допомоги у зв’язку з вагітністю та пологами незастрахованим особам на початок 2011 року зріс проти 2010 року на 20 гривень і склав 988,1 грн., а до кінця року збільшився до 1054,2 грн. Максимальний розмір допомоги на дітей одиноким матерям на кінець 2011 року підвищився з 408 до
435 грн. для дітей віком до 6 років, з 488,6 до 521 грн. для дітей віком від 6 до
18 років, з 470,5 до 502 грн. для дітей віком від 18 до 23 років, які навчаються.

Кожна дитина-сирота та дитина, позбавлена батьківського піклування, яка виховується у сім’ї опікуна, піклувальника, в прийомній сім’ї або в будинку сімейного типу, отримує від держави допомогу у розмірі до двох прожиткових мінімумів. Зокрема, з грудня 2011 року розмір такої допомоги на дітей до 6 років становить – 1740 гривень, на дітей від 6 до 18 років – 2084 гривні . Протягом року ці суми збільшились відповідно на 108 та на 130 гривень. На фінансове забезпечення прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу у 2011 році з державного бюджету виділено понад 283 млн. грн., що на 3% більше порівняно з 2010 роком. У Державному бюджеті України на 2012 рік на фінансування таких сімей передбачено 344 млн. грн., що на 20% більше порівняно з 2011 роком.

Обсяг субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на виплату допомоги сім’ям з дітьми, малозабезпеченим сім’ям, інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам і тимчасової державної допомоги дітям встановлено у сумі 26,4 млрд. грн., або на 3,6 млрд. грн. більше, ніж спрямовано на цю мету у 2010 році.

Зростання розміру державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям. Законом України “Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям” передбачено встановлення гарантованого державою рівня матеріальної підтримки малозабезпечених сімей, які з поважних або незалежних від них причин мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму. Рівень забезпечення прожиткового мінімуму у 2011 році у відсотковому співвідношенні до прожиткового мінімуму для основних соціальних і демографічних груп населення становить для працездатних осіб 21% (202 грн.), що на 11% більше проти 2010 року, для дітей – 50% (417 грн. для дітей віком до 6 років, 500 грн. для дітей віком від 6 до 18 років або на 56,8 та 88% відповідно більше проти 2010 року), для осіб, які втратили працездатність, та інвалідів – 75% відповідного прожиткового мінімуму (575 грн.), що в середньому майже у 2 рази більше проти 2010 року.

Крім того, в 2011 році виплачувалася доплата до соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям в розмірі:

на кожну дитину віком від 3 до 13 років – 60 гривень;

на кожну дитину віком від 13 до 18 років – 100 гривень;

у 2012 році доплату збільшено:

на кожну дитину віком від 3 до 13 років – у 2 рази (до 120 грн.);

на кожну дитину віком від 13 до 18 років – у 2,3 раза (до 230 грн.).

Поетапне підвищення розміру допомоги буде здійснено у 2013 та 2014 роках.

Виплати державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства та дітям інвалідам у розмірах, передбачених Законом України “Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям інвалідам”, але не менше ніж розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, зростали протягом року відповідно до збільшення розміру прожиткового мінімуму. Зокрема, протягом 2011 року (з грудня 2010 року до грудня 2011 року) розмір допомоги для інвалідів з дитинства І групи разом з надбавкою на догляд за ними зріс з 1101 до 1200 гривень, ІІ та ІІІ груп – з 734 до 800 гривень; розмір допомоги дітям-інвалідам з надбавкою на догляд віком до 6 років – відповідно з 913 гривні до 995 гривень, від 6 до 18 років – з 992 до 1081 гривні. У 2012 році розміри цих доплат збільшаться в середньому на 16%. Суттєво збільшаться у 2012 році також розміри соціальних виплат дітям – інвалідам, захворювання яких пов’язане з аварією на ЧАЕС.

З початку 2011 року почесне звання “Мати – Героїня” отримали понад 31 тис. матерів, які народили та виховали до восьмирічного віку п’ятьох і більше дітей, у тому числі дітей, усиновлених у встановленому законодавством порядку. Удостоєним цієї державної нагороди чинним законодавством на цей час передбачена одноразова винагорода в розмірі понад 10 тис. гривень.

У 2011 році Урядом суттєво збільшено виплати допомоги по догляду за інвалідами війни для окремих категорій: особам із числа військовослужбовців та іншим особам, яким призначені пенсії по інвалідності у відповідності до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених із військової служби, та деяких інших осіб” – з 400 до 800 грн.; особам, які отримують пенсію за віком, по інвалідності або за вислугу років відповідно до інших законів – із 120 до
240 гривень. Уряд збільшив виплати членам сімей загиблих військовослужбовців і членам сімей померлих учасників війни – з 200 до 254 грн., для контрактників і дружин тих, хто працював за наймом, – з 80 до 100 грн.

Збережено розмір виплат ветеранам Великої Вітчизняної війни, жертвам нацистських переслідувань і дружинам померлих інвалідів-учасників ВВВ. Зокрема, для інвалідів війни І групи встановлено разову допомогу у розмірі 1000 грн., інвалідів війни ІІ групи – 900 грн., інвалідів війни ІІІ групи – 800 грн.; учасників бойових дій і жертв нацистських переслідувань – 630 грн., для осіб, що мають особливі заслуги перед Батьківщиною – 1000 грн.; членів сімей загиблих військовослужбовців і членів сімей померлих учасників війни – 320 грн.; учасників війни – 120 гривень. Збільшено розмір щомісячної грошової компенсації для дітей, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, а саме для дітей, які навчаються у навчальних закладах і які не харчуються в їдальнях навчальних закладів, а також за всі дні, коли вони не відвідували ці заклади, зокрема для дітей у віці від 6 до 10 років – з 40 до 180 грн., від 11 до 14 років – з 45 до 185 грн., від 15 до 18 років – з 50 до 190 грн. на місяць пропорційно навчальним дням, в які діти не харчувалися.

Також за президентською ініціативою з травня 2012 року в Україні запрацює державна іпотека – програма кредитування під житлове будівництво. Вартість кредитів для людей складе не більше 2-3%. Решту компенсує банкам держава. Строки таких кредитів будуть розраховані на 10-15 років. За словами Президента, реалізація цієї програми забезпечить роботу будівельним компаніям, створить нові робочі місця, підніме рівень виробництва будівельних матеріалів та збільшить попит на українську металопродукцію на внутрішньому ринку. Глава держави окремо додав, що реалізація проекту “Доступне житло” також повинна відбуватися в контексті будівництва житла під іпотечне кредитування.

Із найголовніших завдань соціальних реформ на 2012 рік, Президент назвав:

• відновлення довіри суспільства до державної політики, спрямованої на покращення життя громадян;

• комплексне перетворення підходів до оплати праці, податків та соціального страхування;

• глибока модернізація сфери соціального забезпечення;

• сприяння ефективній зайнятості та створення нових робочих місць для громадян.

Найголовнішим соціальним завданням Уряду на 2012 рік є перерахунок пенсій. Йдеться про військовослужбовців, ветеранів та інвалідів Великої Вітчизняної війни, а також людей, чий розмір пенсій менший за прожитковий мінімум. Вже з 1 травня 2012 року майже 9 млн. пенсіонерів, які вийшли на пенсію до 2008 року, повинні додатково отримати в середньому по 100 грн. Також у
2012 році додатково до передбаченого бюджетом зростання пенсій інвалідів війни їм буде підвищено одноразову допомогу до Свята Перемоги.

Президент України Віктор Янукович доручив також Кабінету Міністрів України підготувати план поетапного підвищення допомоги малозабезпеченим сім’ям з дітьми до визначеного законом рівня та наголосив на тому, що підвищеної уваги потребують і сім’ї з людьми похилого віку. З липня 2012 року інваліди і пенсіонери, які проживають у малозабезпечених сім’ях, також мають додатково отримати по 168 грн., а діти з малозабезпечених родин – додатково по 260 грн.

Глава держави, крім того, доручив провести, починаючи з квітня 2012 року, поетапний перерахунок страхових виплат. Вже цього року 190 тисяч осіб, переважно працівників галузей з високим рівнем травматизму, повинні отримати додатково у середньому по 500 грн.

ЗДІЙСНЕНІ ПРОТЯГОМ 2011 РОКУ ЗАХОДИ, СПРЯМОВАНІ НА РЕАЛІЗАЦІЮ В ДНІПРОПЕТРОВСЬКІЙ ОБЛАСТІ ДЕРЖАВНОЇ СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ

Оплата праці

Середньомісячна заробітна плата у Дніпропетровській області протягом 2011 року становила 2791 грн (Україна – 2633 грн), що у 2,8 рази перевищує розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатної особи (1004 грн ).

За рівнем середньомісячної заробітної плати в рейтингу серед областей України область займає 2 місце, після Донецької області. Темп зростання заробітної плати у відношенні до відповідного періоду 2010 року склав 17,8% (Україна – 20,0%).

Заборгованість з виплати заробітної плати

З метою поліпшення ситуації щодо своєчасних розрахунків із заробітної плати у 2011 році облдержадміністрацією було запроваджено щотижневий та щомісячний моніторинги заходів, упроваджених по містах та районах, з метою.

Управліннями праці та соціального захисту населення виконавчих комітетів міських рад та райдержадміністрацій протягом січня – листопада 2011 року проведено 3970 обстежень (перевірок) підприємств з контролю за своєчасною і не нижче визначеного державою мінімального розміру оплатою праці, перевірено 3970 підприємств, внесено 1928 пропозицій та рекомендацій щодо усунення виявлених порушень.

Протягом 2011 року загальну заборгованість з виплати заробітної плати в області скорочено на 8,4 млн грн, або на 36,1%, і на 1 січня 2012 року вона становила 14,8 млн грн, у тому числі: по економічно активних підприємствах – 5,1 млн грн, по підприємствах-банкрутах  – 6,4 млн грн, по економічно неактивних підприємствах – 3,3 млн грн.

Зайнятість населення

Протягом 2011 року діяла програма зайнятості населення Дніпропетровської області на 2010 – 2011 роки, розроблена з урахуванням основних параметрів економічного і соціального розвитку області, основних напрямів державної політики у сфері зайнятості в Україні.

Сфера застосування праці в області розширена за рахунок створення нових робочих місць для 69,0 тис. осіб, що становить 132,1% до річного завдання на
2011 рік, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 вересня
2010 року № 831 „Про затвердження Основних напрямів реалізації державної політики зайнятості на 2010 – 2011 роки”. У тому числі на підприємствах, організаціях та установах області прийнято на новостворені робочі місця понад
25,4 тис. осіб, зареєстровано майже 33,1 тис. трудових договорів між фізичними особами – суб’єктами підприємницької діяльності та найманими працівниками, за даними державного реєстратора зареєстровано майже 10,1 тис. суб’єктів підприємницької діяльності та 299 самозайнятих осіб – платників податку з доходів фізичних осіб.

За видами економічної діяльності найбільше робочих місць створено у галузях: торгівля – 37,9 тис. осіб, промисловість – 6,6 тис. осіб, будівництво – 2,0 тис. осіб, сільське господарство – 1,7 тис. осіб.

Протягом 2011 року чисельність громадян, працевлаштованих за направленням служби зайнятості, склала 49,5 тис. осіб. Професійне навчання, перенавчання та підвищення кваліфікації за професіями та спеціальностями, яких потребує ринок праці пройшли 14,7 тис. осіб. До участі у оплачуваних громадських роботах залучено 15,3 тис. осіб.

Для забезпечення працевлаштування безробітних, які потребують соціального захисту і не здатні на рівних конкурувати на ринку праці, місцевими органами виконавчої влади за поданням центрів зайнятості на підприємствах і організаціях області незалежно від форм власності на 2011 рік заброньовано 1,4 тис. робочих місць.

Охорона праці

Для забезпечення додержання вимог законодавства про охорону праці всіма суб’єктами господарювання протягом 2011 року відділом державної експертизи умов праці та з питань охорони праці головного управління здійснювався щотижневий оперативний облік випадків виробничого і побутового травматизму. Також проводився щоквартальний аналіз виробничого та невиробничого травматизму в області.

З метою забезпечення соціального захисту найманих працівників, зайнятих на роботах із шкідливими та небезпечними умовами праці перевірено 501 підприємство на яких підлягало атестації 10 730 робочих місць. Фактично атестовано 8 748 робочих місць. Видано 17 приписів на проведення підприємствами подальшої атестації робочих місць, де вона не проводилась.

Протягом року організовано та проведено 1 семінар-нараду зі спеціалістами з питань охорони праці місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування області та надавалась методична допомога з цих питань містам та районам області.

Соціальний захист громадян, які постраждали

внаслідок Чорнобильської катастрофи

На території області у 2011 році мешкало 25448 осіб, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, серед них 2707 інваліди та 4143 дітей, в тому числі 30 дітей-інвалідів, інвалідність яких пов’язана з наслідками Чорнобильської катастрофи і 1133 дружини померлих постраждалих, які підпадають під дію Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.

Органами соціального захисту забезпечується виконання 6 державних бюджетних програм, за якими провадяться грошові компенсаційні виплати.

У 2011 році на виплату пільг та компенсацій кошторисом було передбачено 42976,04 тис. грн.(у 2010 році – 42141,84 тис. грн.). Протягом минулого року до області надійшли 100% запланованих коштів. Це дозволило органам соціального захисту області забезпечити вчасність компенсаційних виплат та виконання “чорнобильських” соціальних програм, з яких:

• за програмою “Доплати за роботу на радіоактивно забруднених територіях, збереження заробітної плати при переведенні на нижчеоплачувану роботу та у зв’язку з відселенням, виплати підвищених стипендій та надання додаткової відпустки громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, на виплату стипендій та додаткових відпусток здійснені видатки в сумі 6,4 млн. грн.;

• за програмою “Щомісячна грошова допомога у зв’язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та компенсації за пільгове забезпечення продуктами харчування громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” на додаткове харчування спрямовано 29,1 млн. грн;

• за програмою “Компенсація за шкоду, заподіяну здоров’ю, та допомоги на оздоровлення, у разі звільнення з роботи громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” на виплату допомоги на оздоровлення здійснені видатки в сумі 2,6 млн.грн;

• за програмою “Обслуговування банківських позик, наданих на пільгових умовах до 1999 року громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” на обслуговування банківських позик відшкодовано 6,3 тис. грн;

• за програмою “Компенсація сім’ям з дітьми та видатки на безплатне харчування дітей, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” на компенсацію сім’ям з дітьми спрямовано 1,05 млн . грн.;

• за програмою “Оздоровлення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” на перевезення дітей-чорнобильців до санаторіїв спрямовано 118,24 тис грн.

За кошти державного бюджету у 2011 році забезпечено автомобілями чотирьох інвалідів – “чорнобильців”.

На обліку в органах Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області знаходяться 13 464 пенсіонера, пенсії яким призначені відповідно до Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, середній розмір пенсії складав 1726,01 грн.

У грудні 2011 року здійснено перерахунок пенсій чорнобильцям відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011 року № 1210 “Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.

Забезпечення громадян, які постраждали

внаслідок Чорнобильської катастрофи житлом

Забезпечення житлом громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, провадиться відповідно до вимог Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.

Управлінням праці та соціального захисту населення облдержадміністрації сформовано і щорічно оновлюється обласний реєстр громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи і потребують поліпшення житлових умов.

У Дніпропетровській області станом на 01.01.2011 року на квартирному обліку перебувала 1001 сім’я, що постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи. Протягом 2011 року 16 з них були забезпечені житлом за рахунок коштів місцевих бюджетів.

Медичний захист громадян, які постраждал

внаслідок Чорнобильської катастрофи

Для вирішення питань медикаментозного забезпечення (для амбулаторного лікування) в області створено та діє державне підприємство “Госпрозрахункова аптека для обслуговування осіб, потерпілих внаслідок Чорнобильської катастрофи”. У 2011 році послугами аптеки скористалося 4938 “чорнобильців”, яким було видано “безплатних” ліків за рецептами лікарів на суму 777,20 тис. грн.

У 2011 році КЗ “Стоматологічною поліклінікою №  7” міста Кривого Рогу надавалися послуги стоматологічно-ортопедичної допомоги чорнобильцям, які мешкають в місті Кривому Розі, Апостолівському, Криворізькому, Софіївському та Широківському районах.

Стоматологічне відділення на базі обласної клінічної лікарні ім. Мечнікова забезпечувало надання послуг з зубопротезування постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи, які мешкають в місті Дніпропетровську та інших регіонах області, крім вищезазначених.

У 2011 році послугами стоматологічно-ортопедичної допомоги скористалося 208 “чорнобильців”, яким було надано допомогу на суму 194,30 тис. грн.

Оздоровлення громадян, які постраждал

внаслідок Чорнобильської катастрофи

Відповідно до Закону України “Про Державний бюджет на 2011рік” головним розпорядником коштів за соціальною програмою “Оздоровлення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” було визначено Міністерство соціальної політики України, яким провадилась закупівля путівок для оздоровлення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, укладались договори із санаторно-оздоровчими закладами і розподілялися помісячно закуплені путівки у розрізі відповідних адміністративно-територіальних одиниць.

Головним управлінням праці та соціального захисту населення облдержадміністрації проводилась робота щодо організації адресної видачі путівок громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, бронювання квитків та перевезення залізничним транспортом груп дітей постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи та супроводження їх до оздоровчих закладів та в зворотному напрямку.

У 2011 році за рахунок коштів державного бюджету оздоровлено 1251 особу.

За рахунок коштів обласного бюджету головним управлінням праці та соціального захисту населення облдержадміністрації протягом липня – серпня
2011 року оздоровлено на морі 133 дитини. За кошти місцевих бюджетів та кошти підприємств у 2011 році оздоровлено 208 громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, з яких 128 – дітей-“чорнобильців”.

Всього за кошти усіх рівнів бюджету та коштів підприємств протягом
2011 року оздоровлено 1852 громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, в тому числі 888 дітей.

Оздоровлення інвалідів та ветеранів війни

У 2011 році головним управлінням праці та соціального захисту населення облдержадміністрації за рахунок коштів державного бюджету оздоровлено 3098 осіб, із них:

за бюджетною програмою “Санаторно-курортне лікування ветеранів війни, осіб, на яких поширюється чинність законів України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, “Про жертви нацистських переслідувань” та інвалідів (крім хворих на туберкульоз)” отримано 1235 путівок та проведено санаторно-курортне лікування:

• інвалідів війни – 388 осіб та 61 особу, що супроводжувала інвалідів 1 групи;

• учасників війни – 426 осіб;

• учасників бойових дій – 283 особи;

• особи, на яких поширюється чинність закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” – 34 особи;

• особи, на яких поширюється чинність законів України “Про жертви нацистських переслідувань” – 12 осіб;

• інвалідів – 31 особа;

• за бюджетною програмою “Санаторно-курортне оздоровлення інвалідів” головним управлінням праці та соціального захисту населення облдержадміністрації отримано путівки та проведено санаторно-курортне лікування 666 інвалідів різних профілів захворювання, в тому числі 174 інваліда з наслідками травм і захворюваннями хребта та спинного мозку;

• за рахунок субвенції з Державного бюджету місцевим бюджетам у 2011 році проведено санаторно-курортне лікування 1197 ветеранів війни.

За рахунок коштів місцевих бюджетів у 2011році проведено санаторно-курортне лікування 189 осіб:

• інваліди війни – 1 особа, за рахунок коштів обласного бюджету;

• ветеранів війни – 19 осіб;

• осіб на яких поширюється чинність закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” – 3 особи;

• інваліди – 38 та 24 супроводжуючі особи інвалідів 1 групи;

• 104 ветерани праці за рахунок коштів міських та районних бюджетів.

Заходи щодо підвищення рівня соціального та медичного захисту громадян постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи

З метою підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, головним управлінням праці та соціального захисту населення облдержадміністрації у 2011 році було вжито заходів щодо соціального та медичного захисту 25,5 тисяч постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, насамперед, шляхом своєчасного та повного фінансування пільг та компенсаційних виплат, забезпечення санаторно-курортними путівками, оплати ліків, послуг з зубопротезування та ін.

Вживались додаткові заходи щодо вирішення соціальних проблем населення, постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи, а саме за рахунок обласного бюджету у поточному році:

• надано фінансову підтримку обласній громадській організації інвалідів “Союз Чорнобиль України” Дніпропетровської області (320 тис. грн, у тому числі придбання мікроавтобусу);

• оздоровлено на морі 133 дитини-чорнобильця;

• надано матеріальну допомогу чорнобильцям, які опинилися у скрутному становищі та тим, які потребують невідкладної медичної допомоги;

• підготовлено та видано першу “Книгу пам’яті про учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС від Дніпропетровської області”;

• проведено урочисті заходи з нагоди 25-ї річниці Чорнобильської катастрофи з врученням нагород та цінних подарунків в театрі опери та балету
  м. Дніпропетровська;

• в квітні до Дня пам’яті Чорнобильської трагедії проведено зустріч керівництва області з активом громадських організацій та молоддю з врученням нагород та цінних подарунків;

• 9-10 грудня 2011 проведення фестивалю “Чорнобильські мотиви” до Дня вшанування учасників ліквідації аварії на ЧАЕС.

За рахунок місцевих бюджетів та залучених коштів протягом 2011 року:

– надано матеріальної та натуральної допомоги вдовам, інвалідам, сім’ям чорнобильців, які опинилися в скрутному становищі, всього 7562 особам на суму
1,7 млн грн.;

– поліпшено житлові умови 16 сімей чорнобильців, в т. числі по
м. Вільногірську – 1; Дніпродзержинську – 3; Дніпропетровську – 2; Жовті Води – 3;
Кривий Ріг – 4; Криворізький район – 1; Межівський – 1; П’ятихатський район – 1.

– придбано 165 санаторно-курортних путівок тощо.

З метою взаємодії та співробітництва між Дніпропетровською обласною державною адміністрацією та Дніпропетровською обласною організацією Всеукраїнської громадської організації інвалідів “Союз Чорнобиль України” підписано Меморандум, спрямований на підвищення рівня соціального захисту чорнобильців.

Співпраця з “чорнобильськими” громадськими організаціями спрямована на надання допомоги тим, хто її найбільше потребує.

Вирішенню питань соціального захисту потерпілих внаслідок Чорнобильської катастрофи в головному управлінні праці та соціального захисту населення облдержадміністрації завжди приділяється належна увага, продовжується пошук нових “підходів” щодо розв’язання проблемних питань “чорнобильців”.

Пільги та субсидії

В області організована робота по призначенню житлових субсидій за спрощеним механізмом, налагоджено електронний обмін з надавачами послуг за принципом “Єдиного вікна”, що значно спростило процедуру отримання довідок про вартість платежів без залучення громадян.

В головному управліннях праці і соціального захисту населення облдержадміністрації щодня працюють телефонні “гарячі лінії” для надання консультацій, роз’яснень щодо оформлення субсидій за спрощеним механізмом.

Виконується робота по прийому документів для призначення житлової субсидії немобільним громадянам із залученням до цієї роботи соціальних працівників, голів квартальних комітетів, уповноважених осіб сільських та селищних рад, мобільних груп, які працюють в містах і районах області.

Проводиться робота по залученню до Програми житлових субсидій сімей - боржників по оплаті житлово-комунальних послуг та студентів, які проживають в гуртожитках вищих навчальних закладів.

Станом на 14.03.2012 року житлову субсидію призначено 121406 сім’ям, з яких комісійно право надано 29566 сім’ям (24%), 919 студентам-мешканцям гуртожитків вищих навчальних закладів також призначено субсидію.

Загальний відсоток призначення субсидій по області – 98,9%, середній розмір призначеної субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг на одну сім’ю складає 229,0 грн.

В області створено Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги. Реєстром обліковується 868 311 осіб, які мають право на пільги, в тому числі 151 325 ветеранів війни 352 723 – ветеранів праці.

В області здійснюються організаційні заходи щодо забезпечення інвалідів війни послугами з проведення капітального ремонту житла. Так, у 2010 році за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів максимально відремонтовано будинки (квартири) 341 інваліда війни, у 2011 році виконано 157 капітальних ремонтів житла інвалідів війни, у 2012 році заплановано відремонтувати за рахунок усіх видів бюджетів 126 помешкань інвалідів війни.

Державна допомога сім’ям з дітьми

У 2011 році забезпечено виплати всіх видів державної допомоги сім’ям з дітьми (1832,2 млн.грн.).

Протягом року проведено перерахунок всіх видів державної допомоги у зв’язку з підвищенням прожиткового мінімуму для основних соціальних категорій та відповідно збільшено розміри допомоги з 1 січня, 1 квітня, 1 жовтня та 1 грудня.

У зв’язку зі збільшенням розміру допомоги при народженні дитини з 9 квітня 2011 року забезпечено в першу чергу призначення та виплату зазначеної допомоги. Всього у 2011 році допомогу при народженні одержували 51 559 сімей, в тому числі призначено допомоги 36 166 сім’ям: при народженні першої дитини призначено
18 752 сім’ям, на другу дитину – 12 994 сім’ям, на третю та наступну – 4 420 сім’ям.

Запровадивши підвищені розміри допомоги при народженні дитини, передбачено також контроль за цільовим використанням цієї допомоги і створенням належних умов для повноцінного утримання та виховання дітей, який здійснюється представниками органів праці та соціального захисту населення разом з управліннями (відділами) у справах сім'ї та молоді, службами у справах дітей і органами опіки та піклування шляхом проведення моніторингу виплат і використання допомоги, вибіркового обстеження окремих сімей.

У 2011 році проведено 22947 обстежень цільового використання допомоги та припинено виплату допомоги при народженні дитини у 77 родинах, із них:

– 6 родин у зв’язку з позбавленням батьківських прав;

– 7 родин у зв’язку з відмовою від виховання дитини;

– 13 родин у зв’язку з відібрання